6月17日，銀保監會(huì )就《銀行保險機構大股東行為監管辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)(下稱(chēng)《辦法》)征求意見(jiàn)?！掇k法》禁止大股東不當干預銀行保險機構正常經(jīng)營(yíng)，另外，當銀行機構出現資本充足率不達標、不良率較高等情形時(shí)，大股東的現金分紅也將受到限制。
《辦法》對股東行為進(jìn)行了約束，明確銀行保險機構大股東應當維護銀行保險機構的獨立運作，尊重董事會(huì )和管理層的經(jīng)營(yíng)決策，依法依規正當行使股東權利，嚴禁違規通過(guò)下列方式對銀行保險機構進(jìn)行不正當干預或限制。其中包括干預銀行保險機構董事、監事和其他工作人員的績(jì)效評價(jià);干預銀行保險機構正常經(jīng)營(yíng)決策程序、財務(wù)核算、資金調動(dòng)、資產(chǎn)管理和費用管理等財務(wù)、會(huì )計活動(dòng);向銀行保險機構下達經(jīng)營(yíng)計劃或指令等。
除明確規定大股東不得干預銀行正常經(jīng)營(yíng)外，《辦法》還做出了風(fēng)險隔離要求，規定銀行保險機構應當堅持獨立自主經(jīng)營(yíng)，建立有效的風(fēng)險隔離機制，采取隔離股權、資產(chǎn)、債務(wù)、管理、財務(wù)、業(yè)務(wù)和人員等審慎措施，實(shí)現與大股東的各自獨立核算和風(fēng)險承擔，切實(shí)防范利益沖突和風(fēng)險傳染。
在大股東方面，《辦法》要求，銀行保險機構大股東應當加強其所持銀行保險機構同其他小額貸款公司、擔保公司等非持牌金融機構之間的風(fēng)險隔離，不得利用銀行保險機構名義進(jìn)行不當宣傳，嚴禁混淆持牌與非持牌金融機構之間的產(chǎn)品和服務(wù)，或放大非持牌金融機構信用，謀取不當利益。
(記者 向家瑩)
關(guān)鍵詞： 銀行保險金融 機構大股東 監管力度 進(jìn)一步加碼
