編者按
在新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續火熱的背后，中國汽車(chē)業(yè)從供應鏈到整車(chē)生產(chǎn)、從投資邏輯到技術(shù)迭代都迎來(lái)顛覆式變化。與此同時(shí)，芯片短缺、配套掣肘、安全隱憂(yōu)等問(wèn)題也逐漸顯露。如何鍛長(cháng)板、補短板，如何把握大變局中的新機遇，中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在“由大變強”的道路中求索。
汽車(chē)供應鏈轉向“買(mǎi)安全”
□記者 周強 吳濤 孫飛 印朋 廣州報道
作為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)業(yè)是促進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形成的重要力量?！督?jīng)濟參考報》記者近期調研廣汽集團、比亞迪等車(chē)企及行業(yè)主管部門(mén)了解到，受疫情、政策、技術(shù)和資本等多重因素影響，歷經(jīng)百年發(fā)展的汽車(chē)工業(yè)正面臨大變局，供應鏈正從“買(mǎi)便宜”向“買(mǎi)安全”轉變，電動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)則讓我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“由大變強”的新機遇。
但受訪(fǎng)人士同時(shí)表示，近段時(shí)間限制上百萬(wàn)輛汽車(chē)產(chǎn)能的芯片短缺凸顯出我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的脆弱性，一些地方存在的保護主義則讓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)只能在一地一域“小循環(huán)”，基礎設施配套不完善更是導致汽車(chē)市場(chǎng)短期難有大量級提升。
迎來(lái)三重轉變
當前，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍處于戰略機遇期，新能源提供的新賽道給我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強提供了機會(huì )，在新冠肺炎疫情、新能源技術(shù)和國家政策等多重因素疊加下，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大變局。
一是從“買(mǎi)便宜”向“買(mǎi)安全”轉變。疫情暴發(fā)之后，一些車(chē)企對供應鏈進(jìn)行了大調整，比如，對供應商實(shí)行AB角制度，避免單一貨源，甚至著(zhù)意培養一些零部件供應商，以備不時(shí)之需。“目前，廣汽集團零部件國內本地化采購已占91%。疫情給國內車(chē)企上了生動(dòng)一課，讓我們更加關(guān)注供應鏈的風(fēng)險防控問(wèn)題。”廣汽集團總經(jīng)理馮興亞說(shuō)，整車(chē)廠(chǎng)一直以來(lái)按照成本最低原則布局供應鏈，哪里便宜哪里買(mǎi)。而疫情之后，安全性成為考量的首要因素，能不能買(mǎi)到、能不能運到成為首選考量因素。
二是總體產(chǎn)銷(xiāo)穩定，結構之變加劇。業(yè)界人士表示，近年來(lái)我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量一直維持在2500萬(wàn)輛左右，但新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占比逐年擴大，并保持高速增長(cháng)。2020年，我國新能源汽車(chē)銷(xiāo)售136萬(wàn)輛，預計2025年將占比20%左右，達到500萬(wàn)輛。小鵬汽車(chē)聯(lián)合創(chuàng )始人夏珩說(shuō)，在新能源汽車(chē)的核心技術(shù)“三電”(電機、電池和電控)方面，中國都擁有競爭力較強的自主技術(shù)，“年輕消費者對新能源汽車(chē)接受度越來(lái)越高，購買(mǎi)新能源汽車(chē)正成為一種社群新特征。隨著(zhù)續航里程、充電技術(shù)的不斷完善，規?；慨a(chǎn)帶來(lái)成本下降，新能源汽車(chē)的優(yōu)勢會(huì )進(jìn)一步凸顯。”
三是新能源汽車(chē)市場(chǎng)再迎“戰國時(shí)代”。近日，繼小米宣布投入千億元造新能源汽車(chē)后，華為也宣布分別聯(lián)合北汽和廣汽研發(fā)自動(dòng)駕駛汽車(chē)，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。從上汽、廣汽等傳統車(chē)企，到小鵬、蔚來(lái)等造車(chē)新勢力，從百度科技公司到恒大地產(chǎn)企業(yè)，各路社會(huì )資本正大舉涌入新能源汽車(chē)領(lǐng)域。東風(fēng)汽車(chē)集團副總經(jīng)理陳昊認為，行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漲泡沫和擠泡沫的過(guò)程，這顯示出在能源變革、信息技術(shù)發(fā)展和國家政策引導下，新能源汽車(chē)被廣泛看好。
面臨三大問(wèn)題
《經(jīng)濟參考報》記者調研發(fā)現，當前在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)放和基礎設施方面，仍存在一些可能制約汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
第一，資本角逐整車(chē)制造而忽視核心技術(shù)創(chuàng )新、核心零部件研發(fā)。自2019年1月整車(chē)制造審批權限由國務(wù)院下放至省級以來(lái)，地方招商引資熱情巨大，各方資本粉墨登場(chǎng)，尤其扎堆新能源汽車(chē)領(lǐng)域，但存在投資泡沫膨脹和原始創(chuàng )新缺乏的問(wèn)題。與火熱的新能源汽車(chē)投資相比，芯片短缺卻導致不少車(chē)企減產(chǎn)。今年8月，我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成172.5萬(wàn)輛和179.9萬(wàn)輛，環(huán)比分別下降7.4%和3.5%，同比分別下降18.7%和17.8%，芯片短缺是重要原因之一。廣州市工信局總經(jīng)濟師陳鍵華說(shuō)：“芯片短缺只是暴露了車(chē)企關(guān)鍵零部件的其中一環(huán)，隨著(zhù)產(chǎn)能的恢復終會(huì )得到解決，而它提醒我們需要舉一反三系統梳理。從廣州汽車(chē)工業(yè)發(fā)展歷程看，不能只重視整車(chē)廠(chǎng)，更應該重視零部件企業(yè)的發(fā)展。”
第二，地方保護讓國內大循環(huán)變成城市“小循環(huán)”。受訪(fǎng)企業(yè)人士認為，在汽車(chē)市場(chǎng)上存在著(zhù)明顯的地方保護主義，一些地方政府在采購中存在“蘿卜采購”現象。譬如，在城市網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)等領(lǐng)域，當地主管部門(mén)存在“隱形歧視”，規定具體車(chē)型等，其背后是為本地車(chē)企“量身定制”。陳昊說(shuō)：“汽車(chē)企業(yè)大多是本地支柱企業(yè)，一輛車(chē)背后是幾十萬(wàn)元的消費力。從城市來(lái)講，地方政府政績(jì)和稅收有著(zhù)落，但從整個(gè)國家來(lái)講，卻造成市場(chǎng)割據，也不利于企業(yè)在競爭中做大做強。”
第三，配套短缺掣肘汽車(chē)市場(chǎng)量級提升。不少車(chē)主表示，城市老舊小區因為規劃滯后，額定電壓、停車(chē)位數量等硬件條件不符合安裝充電樁的條件，而新建小區公共停車(chē)位因為涉及業(yè)主利益，新能源汽車(chē)充電樁進(jìn)門(mén)難、安裝難，影響新能源汽車(chē)普及。廣汽集團董事長(cháng)曾慶洪認為，我國每千人汽車(chē)保有量還有較大增長(cháng)空間，與歐美發(fā)達國家還有較大差距，但由于交通擁堵治理、汽車(chē)出行服務(wù)配套設施尚未完善，短期市場(chǎng)銷(xiāo)售量難以突破。
打造“車(chē)輪上的雙循環(huán)”
有關(guān)專(zhuān)家建議，采取措施形成穩定強大的產(chǎn)業(yè)鏈、消除壁壘形成強大的內需市場(chǎng)等，推動(dòng)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是消除地方保護壁壘，促進(jìn)“大循環(huán)”產(chǎn)生“規模效應”。廣州工信局工業(yè)發(fā)展處二級調研員唐錫禧表示，衡量一個(gè)城市是否存在地方保護，只要對當地汽車(chē)保有量各品牌占比進(jìn)行分析就可得出結論，很多城市本地車(chē)企的車(chē)輛占絕對優(yōu)勢。多位企業(yè)負責人建議，國家有必要對當前汽車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域存在的地方保護主義政策措施進(jìn)行清查，同時(shí)出臺針對性措施，在政府采購、招投標等方面科學(xué)決策，嚴禁對具體車(chē)型進(jìn)行限制。
二是突圍關(guān)鍵零部件，以“鏈長(cháng)制”增強自主可控。廣東省工信廳裝備工業(yè)處處長(cháng)劉志剛表示，我國汽車(chē)行業(yè)零部件的產(chǎn)業(yè)規模，與汽車(chē)行業(yè)整體產(chǎn)業(yè)規模不相適應。我國不缺整車(chē)廠(chǎng)，但缺少“中國的博世”，少有叫得響的零部件企業(yè)，芯片短缺就已經(jīng)提出了警示。多位業(yè)界專(zhuān)家建議，應抓住機會(huì )對我國汽車(chē)行業(yè)的二級、三級供應模塊進(jìn)行整合，支持以核心企業(yè)為主形成“鏈長(cháng)制”，鍛長(cháng)板補短板，增強汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。
“芯片是規模經(jīng)濟，用戶(hù)越多，成本越低。”馮興亞說(shuō)，“從經(jīng)濟角度講，國內沒(méi)必要上馬車(chē)規級芯片項目，因為沒(méi)有競爭優(yōu)勢。但從產(chǎn)業(yè)鏈安全角度講，國內上馬芯片項目，是解決有沒(méi)有的問(wèn)題。國家應鼓勵和引導車(chē)企使用國產(chǎn)芯片，車(chē)企也應幫助芯片企業(yè)完善產(chǎn)品、提高品質(zhì)標準。”
三是加強頂層設計，完善汽車(chē)出行服務(wù)配套設施。我國已經(jīng)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì )，但是無(wú)論是道路交通設計，還是小區配套規范，都存在明顯的短板，與汽車(chē)出行需求不匹配，停車(chē)難、停車(chē)貴、充電慢等問(wèn)題反向制約了汽車(chē)市場(chǎng)進(jìn)一步做大。清華大學(xué)深圳國際研究生院教授李寶華說(shuō)，這些都需要相關(guān)部門(mén)在頂層設計、標準完善等方面予以關(guān)注。在城市規劃建設中，對車(chē)輛流量、居民樓車(chē)位、電網(wǎng)改造等進(jìn)行合理安排。
智能汽車(chē)新挑戰不可小覷
□記者 周強 孫飛 吳濤 印朋 廣州報道
我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續火熱。放眼全球，特斯拉高歌猛進(jìn)，大眾等企業(yè)步步緊追;觀(guān)察國內，比亞迪等車(chē)企發(fā)展迅速，華為、小米、恒大等紛紛“入圈”。業(yè)界人士認為，與集成電路性能翻倍的“摩爾定律”相似，智能汽車(chē)投資和“技術(shù)爆炸”帶來(lái)算力、續航等性能提升的“新摩爾定律”，為我國帶來(lái)趕超機遇，但也存在數據、管理、人身、環(huán)境等方面的隱憂(yōu)。
獲技術(shù)資本青睞
小米宣布造車(chē)計劃、華為攻堅智能汽車(chē)解決方案、恒大稱(chēng)造車(chē)已投入百億元……隨著(zhù)汽車(chē)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化成為行業(yè)共識，“智能汽車(chē)大戰”異?；馃??！督?jīng)濟參考報》記者近日來(lái)到位于廣州南沙的自動(dòng)駕駛企業(yè)小馬智行，盡管司機還坐在駕駛位，但手放開(kāi)了方向盤(pán)，這輛經(jīng)過(guò)改裝的汽車(chē)在約16公里的路測行程中“輕車(chē)熟路”。幾年來(lái)，小馬智行自動(dòng)駕駛路測總里程已超500萬(wàn)公里，公司估值超50億美元。
“小馬智行在改裝我們的車(chē)，我們也在與華為合作，預計2024年可上市L4級別的自動(dòng)駕駛汽車(chē)。”廣汽集團總經(jīng)理馮興亞說(shuō)，汽車(chē)的“新四化”對中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)機遇大于挑戰。“歐美國家可以說(shuō)是建在汽車(chē)輪子上，有的國家每千人汽車(chē)保有量超過(guò)1000輛，而我們還不到300輛，發(fā)展空間廣闊。”
今年一季度，中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量51.5萬(wàn)輛，同比增長(cháng)2.8倍。在不少業(yè)界人士看來(lái)，多種因素之下，資本蜂擁、“技術(shù)爆炸”助推智能汽車(chē)進(jìn)入大變局的“戰國時(shí)代”，行業(yè)逐漸呈現與集成電路約18個(gè)月性能翻倍的“摩爾定律”相似的“新摩爾定律”。
一方面，從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將成為智能手機之后的又一顛覆性移動(dòng)智能終端。業(yè)內人士表示，未來(lái)5至10年，汽車(chē)行業(yè)發(fā)生的變化將會(huì )比過(guò)去50年還大，汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)從“機械定義”步入到“軟件定義”時(shí)代。“一臺手機只有十幾個(gè)傳感器，而汽車(chē)上的傳感器超340個(gè)，未來(lái)你只要上車(chē)，手機就可以被車(chē)接管。”比亞迪集團董事長(cháng)兼總裁王傳福介紹，“公司正在將更多控制權限開(kāi)放給專(zhuān)業(yè)人士，開(kāi)發(fā)智能汽車(chē)應用程序，未來(lái)的想象空間更大。”深圳市坪山區工信局副局長(cháng)李萌認為，類(lèi)比功能手機升級智能手機，汽車(chē)行業(yè)將進(jìn)化出一個(gè)十倍于前者、數以萬(wàn)億元計的經(jīng)濟生態(tài)。
另一方面，從技術(shù)路線(xiàn)來(lái)講，智能汽車(chē)行業(yè)漸現“新摩爾定律”，我國具備成為引領(lǐng)者的戰略?xún)?yōu)勢。廣州市工信局總經(jīng)濟師陳鍵華等人士認為，智能汽車(chē)近年來(lái)“技術(shù)爆炸”趨勢隱現，成本持續下降，如特斯拉Model 3即符合“萊特定律”(注：產(chǎn)量每翻一番、價(jià)格下降15%左右);同時(shí)，汽車(chē)行業(yè)的競爭已經(jīng)從20世紀的“馬力”演化到如今的“算力”，以英特爾旗下的自動(dòng)駕駛企業(yè)Mobileye為例，其2014年發(fā)布的產(chǎn)品算力為0.256TOPS(1 TOPS代表處理器每秒鐘可進(jìn)行一萬(wàn)億次操作)，2018年已提高約10倍達到2.5TOPS。廣東省工信廳裝備工業(yè)處處長(cháng)劉志剛說(shuō)，與燃油車(chē)領(lǐng)域的追趕局面不同，我國在互聯(lián)網(wǎng)、5G、北斗導航、AI等領(lǐng)域有技術(shù)積累，在智能汽車(chē)領(lǐng)域已經(jīng)和歐美站在同一起跑線(xiàn)，加上國內的大市場(chǎng)優(yōu)勢，有機會(huì )成為引領(lǐng)者。尤其是智能汽車(chē)的裝配空間充足，芯片生產(chǎn)不受7nm、5nm等工藝制程限制、掣肘較少。
隱患猶存
在不少業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，汽車(chē)的“眼耳腦手”正在“智能生長(cháng)”，形成巨大的生態(tài)規模，產(chǎn)生海量的用戶(hù)數據、路網(wǎng)數據等，但也帶來(lái)管理、人身、環(huán)境等安全隱憂(yōu)。
一是人身安全。近段時(shí)間以來(lái)，新能源智能汽車(chē)自燃、儲能電站爆炸等事故的發(fā)生引起廣泛關(guān)注。廣東省人大代表王威說(shuō)：“目前，工信部建立的新能源汽車(chē)國家大數據平臺，更側重于對車(chē)輛運行情況的監控，但無(wú)法穿透評估電池安全，對電池安全監管作用有限。”比亞迪品牌中心總經(jīng)理李云飛表示，目前，相關(guān)標準給予新能源汽車(chē)電池熱失控后司乘人員的逃生時(shí)間僅為5分鐘，“交通事故發(fā)生之后，乘客可能暈厥或者難以逃脫，建議延長(cháng)至30分鐘。”
二是管理安全。特斯拉是最早具備整車(chē)OTA(遠程無(wú)線(xiàn)升級技術(shù))能力的車(chē)企，通過(guò)軟件升級改進(jìn)車(chē)輛功能、提升產(chǎn)品體驗，并帶動(dòng)軟件增值服務(wù)。業(yè)內人士認為，國內外新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)逐漸開(kāi)展OTA，一定程度上挑戰了現行道路機動(dòng)車(chē)輛監管政策法規。比如，現行《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》原則上不允許機動(dòng)車(chē)輛上路后變更技術(shù)參數。
三是環(huán)境安全。中國汽車(chē)技術(shù)研究中心數據顯示，2020年我國動(dòng)力電池累計退役量約20萬(wàn)噸，2025年累計退役量約為78萬(wàn)噸。馮興亞表示，大型車(chē)企基本都有其動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù)，但車(chē)企出價(jià)往往低于專(zhuān)業(yè)回收公司甚至小作坊，部分車(chē)主不愿意將動(dòng)力電池賣(mài)給車(chē)企。格林美股份有限公司副總經(jīng)理張宇平說(shuō)，退役動(dòng)力電池目前存在大量流入小作坊等非正規渠道的現象，帶來(lái)安全和環(huán)境隱患。欣旺達電子股份有限公司副總裁梁銳認為，退役動(dòng)力電池回收后如何放電、拆解、提取，現階段相關(guān)技術(shù)、標準還不完善。
警惕數據安全風(fēng)險
多名車(chē)企負責人和業(yè)內人士認為，職能部門(mén)應加強研判，盡快提高數據治理能力和創(chuàng )新管理能力，確保國家數據安全。同時(shí)，未雨綢繆及早布局，避免鈷等稀有金屬的獲取成為我國汽車(chē)工業(yè)面臨的新問(wèn)題。
一是提升智能網(wǎng)聯(lián)數據治理水平。隨著(zhù)新能源汽車(chē)“新四化”的不斷升級，其數據獲取能力將越來(lái)越強，監管部門(mén)的數據管理能力面臨挑戰。中汽數據有限公司高級經(jīng)理張巧表示，我國車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息安全水平偏低，去年遭遇了280余萬(wàn)次惡意攻擊。東風(fēng)汽車(chē)集團副總經(jīng)理陳昊等人士表示，需要對智能汽車(chē)的數據獲取、傳輸、存儲、使用等方面進(jìn)行深入研究，從政策和技術(shù)角度雙管齊下進(jìn)行治理，避免我國成為“透明國度”，確保國家數據安全。
二是加強管理創(chuàng )新彌補法規滯后。當前，廣州、深圳等多個(gè)城市已開(kāi)放部分路段進(jìn)行智能汽車(chē)道路測試，深圳正準備立法允許全域開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測試和示范應用。小馬智行副總裁莫璐怡表示，政府部門(mén)需要跟得上產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的腳步，掌握OTA等新技術(shù)帶來(lái)的一系列后續影響并拿出解決辦法，以管理能力創(chuàng )新彌補政策法規的滯后性，建議讓不同的市場(chǎng)參與者通過(guò)探討和研究，在部分地區先行先試，探索商業(yè)運營(yíng)、跨省運營(yíng)等應用場(chǎng)景，為智能汽車(chē)時(shí)代的制度重塑、改革完善，提供參考借鑒。
三是警惕新問(wèn)題。受訪(fǎng)人士認為，要以汽車(chē)芯片短缺為突破口，攻堅汽車(chē)關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)。同時(shí)，針對資源的潛在問(wèn)題及早布局，一方面引導多元化的技術(shù)路徑，提高可替代性;另一方面，加強電池回收技術(shù)研發(fā)，提高資源循環(huán)利用能力。
關(guān)鍵詞： 新能源汽車(chē)市場(chǎng) 持續火熱 產(chǎn)業(yè) 由大變強
