碳達峰工作的重點(diǎn)任務(wù)明確了。10月26日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，《方案》提出到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。
為實(shí)現這些目標，《方案》要求，將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉型行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng )新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區梯次有序碳達峰行動(dòng)等“碳達峰十大行動(dòng)”。
首先要推進(jìn)煤炭消費替代和轉型升級。加快煤炭減量步伐，“十四五”時(shí)期嚴格合理控制煤炭消費增長(cháng)，“十五五”時(shí)期逐步減少。嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國際先進(jìn)水平，有序淘汰煤電落后產(chǎn)能。同時(shí)大力發(fā)展新能源，到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。要構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。深化電力體制改革，加快構建全國統一電力市場(chǎng)體系。到2025年，新型儲能裝機容量達到3000萬(wàn)千瓦以上。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到1.2億千瓦左右，省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。
值得注意的是，工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全國整體實(shí)現碳達峰具有重要影響?！斗桨浮窂娬{，工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，力爭率先實(shí)現碳達峰。
在推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展方面，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快退出落后產(chǎn)能，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。促進(jìn)工業(yè)能源消費低碳化，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應用比重，加強電力需求側管理，提升工業(yè)電氣化水平。深入實(shí)施綠色制造工程，大力推行綠色設計，完善綠色制造體系，建設綠色工廠(chǎng)和綠色工業(yè)園區。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數字化智能化綠色化融合發(fā)展，加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域技術(shù)改造。
還要采取強有力措施，對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。全面排查在建項目，對能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值的，按有關(guān)規定停工整改，推動(dòng)能效水平應提盡提，力爭全面達到國內乃至國際先進(jìn)水平?？茖W(xué)評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能;對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)，按照國家布局和審批備案等要求，對標國際先進(jìn)水平提高準入門(mén)檻;對能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，支持引導企業(yè)應用綠色低碳技術(shù)，提高能效水平。深入挖潛存量項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，通過(guò)改造升級挖掘節能減排潛力。強化常態(tài)化監管，堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。
關(guān)鍵詞： 大力發(fā)展 戰略性 新興產(chǎn)業(yè) 傳統產(chǎn)業(yè) 綠色低碳 改造
