近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度。會(huì )議決定對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現的企業(yè)所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資和合伙企業(yè)繳納的個(gè)人所得稅(不含其代扣代繳的個(gè)人所得稅)實(shí)行階段性稅收緩繳。
實(shí)施階段性稅收緩繳措施
會(huì )議指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是市場(chǎng)主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。要按照黨中央、國務(wù)院部署，進(jìn)一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體工作。針對大宗商品價(jià)格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來(lái)的影響，以市場(chǎng)化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩定市場(chǎng)預期和就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。
值得關(guān)注的是，對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以下的制造業(yè)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))，其實(shí)現的稅款全部緩稅;對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實(shí)現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。
緩稅自今年11月1日起實(shí)施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對其今年四季度實(shí)現的稅款實(shí)施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時(shí)間最長(cháng)為3個(gè)月。
會(huì )議要求，各地各相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化緩稅事項辦理流程，加快辦理進(jìn)度，加強政策宣介解讀，確?；萜笳呔珳手边_快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財政要做好對市縣財政的轉移支付安排，確保緩稅政策落實(shí)和基層保工資、保運轉、?；久裆皇苡绊?。同時(shí)，面對嚴峻復雜的國內外形勢，要抓緊研究下一步對市場(chǎng)主體的規模性減稅政策，適時(shí)有針對性加強宏觀(guān)預調微調，回應市場(chǎng)主體關(guān)切。
多措并舉加大助企紓困力度
今年以來(lái)，全球大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲。10月18日，國家統計局公布數據顯示，前三季度，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比上漲6.7%，漲幅比上半年擴大1.6個(gè)百分點(diǎn);其中9月份同比上漲10.7%，環(huán)比上漲1.2%。同時(shí)，前三季度，全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲9.3%，漲幅比上半年擴大2.2個(gè)百分點(diǎn);其中9月份同比上漲14.3%，環(huán)比上漲1.1%。此前，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源就此表示，上游大宗商品原材料漲幅過(guò)高過(guò)快，給下游企業(yè)帶來(lái)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。
我國是全球最大的制造業(yè)國家，大量中小微企業(yè)是制造業(yè)的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。此次國常會(huì )主題再次聚焦中小微企業(yè)，這也是10月份以來(lái)國常會(huì )連續三次部署支持中小微企業(yè)。10月8日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在針對“支持煤電企業(yè)增加電力供應”方面，就已經(jīng)提出實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。10月21日，國家稅務(wù)總局也發(fā)文指出，對煤電和供熱企業(yè)今年四季度應繳納稅款全部辦理緩稅，并加快進(jìn)度、加大力度、完善制度，確保各項減稅、退稅、緩稅措施落地落細。截至10月20日，全國稅務(wù)系統共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元。
此外，為進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力，工信部正牽頭對中小企業(yè)劃型標準進(jìn)行重新修訂，推動(dòng)新標準更加科學(xué)合理。同時(shí)，政策措施出臺緊扣經(jīng)濟形勢變化和中小微企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難問(wèn)題，可操作性有效性強，集中體現在減輕稅費、增加信貸、培育企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)上。在減輕稅費方面，推出了減免小微企業(yè)增值稅和所得稅、提高研發(fā)費用加計扣除比例等政策。
(記者 劉倩雯)
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