開(kāi)欄的話(huà)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年。
這一年，《“十四五”商務(wù)發(fā)展規劃》正式印發(fā)，明確了“十四五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展的指導思想、主要目標和工作重點(diǎn);首屆消博會(huì )以及廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )四大對外開(kāi)放展會(huì )完美舉辦;五城市獲批國際消費中心城市，促進(jìn)農村消費、培育新型消費……一系列促消費政策出臺。
這一年，電商野蠻生長(cháng)迎來(lái)強監管，傳統零售企業(yè)在轉型路上狂奔，零售業(yè)呈現多元發(fā)展格局，“變”字貫穿始終，構建新發(fā)展格局奮楫揚帆。
時(shí)至年終，本報特推出專(zhuān)欄，或宏觀(guān)或微觀(guān)，回顧商務(wù)領(lǐng)域大事件及一年來(lái)的發(fā)展變化。
本報記者王莉
2021年，百年變局和世紀疫情交織，困難和挑戰明顯增多，黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。
商務(wù)領(lǐng)域“十四五”開(kāi)局邁出新步伐，這一年，擴內需戰略扎實(shí)推進(jìn)，消費穩定恢復，外貿外資表現亮眼。
盡顯發(fā)展韌性
商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用。今年以來(lái)，商務(wù)領(lǐng)域一條自強不息的上揚線(xiàn)，盡顯發(fā)展韌性。
其中消費仍是經(jīng)濟穩定運行的壓艙石，超14億人口、中等收入群體不斷擴大，發(fā)展回旋余地和潛力不斷激發(fā)，強大國內市場(chǎng)優(yōu)勢持續釋放。來(lái)自國家統計局數據顯示，1-11月，城鎮消費品零售額346316億元，同比增長(cháng)13.8%;鄉村消費品零售額53239億元，同比增長(cháng)13.3%。
廣交會(huì )、服貿會(huì )、進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )……一個(gè)個(gè)開(kāi)放合作平臺，成為暢通國內國際雙循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐，勾勒出加快構建新發(fā)展格局的壯闊圖景;21個(gè)自貿試驗區形成覆蓋東西南北中的全方位開(kāi)放新格局，累計在國家層面推出278項制度創(chuàng )新成果，發(fā)揮了改革開(kāi)放試驗田作用。
今年前11個(gè)月，我國外貿進(jìn)出口規模達35.39萬(wàn)億元，已超去年全年水平;實(shí)際使用外資金額10422億元，同比增長(cháng)15.9%……
系統謀劃推進(jìn)
今年以來(lái)，我國商務(wù)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規劃陸續出臺，7月《“十四五”商務(wù)發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規劃)印發(fā)，隨后，《“十四五”利用外資發(fā)展規劃》《“十四五”服務(wù)貿易發(fā)展規劃》《“十四五”對外貿易高質(zhì)量發(fā)展規劃》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規劃》以及地方版具體發(fā)展規劃紛紛出爐，為商務(wù)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展描繪了明確的施工圖。
規劃是商務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對“十四五”時(shí)期商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出系統謀劃和總體安排。商務(wù)部綜合司負責人表示，規劃研判了未來(lái)五年商務(wù)發(fā)展面臨的內外部形勢，順應數字化、綠色等新發(fā)展趨勢，充分考慮前瞻性。
規劃正式公布后，各地結合區域當前發(fā)展基礎，提出了“十四五”期間商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展目標。如《海南省商務(wù)發(fā)展“十四五”規劃》明確了吸引境外消費回流、加快建設國際消費中心城市、建設進(jìn)口產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)任務(wù)和重大工程?！吨貞c市商務(wù)發(fā)展“十四五”規劃》提出，通過(guò)統籌推進(jìn)國際消費中心城市培育建設，加快建設國際購物、美食、會(huì )展、文化、旅游等五大名城，全面提升重慶消費能級。
利好因素集聚
商務(wù)領(lǐng)域持續向好因素集聚。
以網(wǎng)絡(luò )購物、移動(dòng)支付、線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費，按下發(fā)展快進(jìn)鍵。今年前11個(gè)月，全國網(wǎng)上零售額達118749億元，同比增長(cháng)15.4%。
各商業(yè)主體打造“社交+”場(chǎng)景不斷吸引年輕消費者，為消費者帶來(lái)趣味、慢生活體驗的同時(shí)，也為商業(yè)主體帶來(lái)新活力。
消費環(huán)境持續向好，市場(chǎng)監管總局不斷加強反壟斷和反不正當競爭立法執法，平臺競爭有序。就業(yè)形勢總體穩定，居民消費能力和消費意愿有望繼續提升。1-11月，全國城鎮新增就業(yè)達到1207萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標。
我國服務(wù)貿易規模穩步增長(cháng)、結構顯著(zhù)優(yōu)化，服務(wù)貿易日益成為對外貿易發(fā)展的新引擎、深化對外開(kāi)放的新動(dòng)力。今年前10個(gè)月，我國服務(wù)貿易繼續保持良好增長(cháng)態(tài)勢，服務(wù)進(jìn)出口總額41980.3億元，同比增長(cháng)12.7%。
新的航程，藍圖已經(jīng)鋪展。堅定信心，保持定力，因時(shí)乘勢，堅定不移做好自己的事情，商務(wù)“十四五”發(fā)展前景可期。
關(guān)鍵詞： 立足國內 著(zhù)眼國際 十四五 開(kāi)局 邁新步伐
