深圳作為全國僅有的9個QDIE/QDLP試點之一，與QFLP試點并行實施雙Q試點政策，同一主體在深圳可同時兼備雙試點資格，不僅“引進來”外資，還方便了內資“走出去”。2月10日，記者從深圳市地方金融監管局獲悉，自對運行多年的深圳QFLP（外商投資股權投資企業）、QDIE（合格境內投資者境外投資）試點政策進行優化修訂（下稱“雙Q試點”）以來，深圳于2021年初獲國家外管局批準全國最高100億美元的QDIE出境投資額度。依托雙Q試點，深圳市全面提升金融對外開放水平，推進高水平開放型金融制度引領示范。截至目前，深圳現有私募股權機構數量居全國第二、規模居全國第三，在境內擁有僅次于北京、上海的金融綜合競爭力。
自2021年雙Q新政實施以來，深圳市進一步放寬外商投資準入要求，擴大投資品種和范圍，有序推進境內外資本雙向流動。與其他城市相比，深圳雙Q新政主要具有幾大特點。
一是試點制度引領示范。與其他地區相比較，深圳雙Q試點政策具有準入寬松、架構豐富、投資領域廣泛等特點，具有較高的開放度和可操作性，與地方實際結合緊密，外商投資和內資出境投資靈活方便，外匯、稅務、金融監管服務相對專業成熟。深圳市率先開放 “外資管內資”、“內資管外資”、“雙GP”等模式，其他試點城市陸續效仿實施，已成為目前國內試點城市普遍適用模式。
二是試點規模國內領先。憑借相對雄厚的市場基礎，自2012年啟動QFLP試點及2014年啟動QDIE試點以來，深圳市共吸引外資企業設立QFLP管理企業171家，發起QFLP基金53家，基金規模75.5億美元（單家企業最大規模為14億美元），允許其投資境內實體產業股權投資項目以及定向增發、協議轉讓以及債券等投資；試點同意QDIE管理企業69家，出境投資總額度19.9億美元，投資范圍包括境外企業股權及境外二級證券市場，雙Q整體規模遠超大部分試點地區。
三是港資占據主體地位。得益于深港金融合作的深入發展，一批具有特色優勢和標桿效應的港資股權投資企業入駐深圳。171家外商投資股權投資管理企業中，屬港資管理企業的共114家，占全市66.7%，涉及港資背景的兩類QFLP試點企業總量占比約達80%。
全面升級雙Q試點政策，對于助力深圳創建具有國際影響力的創業投資中心具有重要意義。據悉，深圳雙Q試點企業近九成注冊于前海、福田，已產生國際風投機構聚集效應，不僅推動新一輪科技創新、產業升級，也在把深圳建設成為全球重要的國際風投創投中心和跨境股權投資樞紐過程中發揮了積極作用。
【記者】譚冰梅
