南方網訊（記者/吳詩航）新春伊始，中央一號文件便錨定全面推進鄉村振興重點工作。今年是鄉村振興全面展開的關鍵之年，也是全國人大代表、廣東省城鄉規劃設計研究院有限責任公司副總工程師熊曉冬履職的第五個年頭。
從第一次建言獻策，到今年提出引導社會資本下鄉投資、完善農村土地流轉機制、構建“陪伴式鄉建”模式等建議，履職期間，鄉村振興一直是熊曉冬關注的重點領域?！白畲蟮母惺苁请S著全社會的關注和投入，鄉村環境發生了可喜的變化，村民的精神面貌也有了很大提升?！比珖鴥蓵诮袢眨?日）開幕，熊曉冬接受了南方網、粵學習客戶端記者的專訪。
談企業下鄉投資：
政策扶持 引導社會資本參與
“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，引導社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村?！比ツ?月，農業農村部、國家鄉村振興局聯合發布《社會資本投資農業農村指引(2021年)》。
在廣東，國有企業和民營企業等社會資本的幫扶成效顯著。據了解，“萬企幫萬村”行動共發動廣東10824個企業參與，累計投資140多億元。同時，通過設立專項基金，進一步放大社會資本支持鄉村振興的撬動效應。今年2月底，廣東國資國企推動5億鄉村振興基金落地肇慶四會，通過政企合作設立股權投資基金的模式，以期撬動不少于15億元的社會資本注入。
隨著越來越多社會資本注入鄉村振興領域，怎樣才能充分調動積極性，持久推動產業發展？熊曉冬建議，一方面鼓勵地方制訂有利于企業下鄉的投資返還、資金補貼、捐贈抵稅、企業冠名、區域公共品牌等優惠政策，從市場、技術、資金、品牌等給予幫扶引導。另一方面，積極發揮國有資本投資運營和產融結合平臺作用，鼓勵各級國資國企到農村投資，建設具有地域特色、品牌文化和獨特吸引力的企業。
談農村土地流轉：
搭建平臺 推動“看不見”的流動
五年間，熊曉冬的步履走訪了廣東數十個鄉鎮?！稗r村土地流轉，看得見的是土地的流動，看不見的是城鄉之間知識與信息的流動、改革開放成果的共享?！闭{研時，她發現，農村土地流轉背后有著深層次的含義。
熊曉冬建議，應穩慎推進土地流轉，可通過搭建農村產權流轉區、鎮兩級綜合服務平臺，完善縣、鄉、村三級服務和管理網絡，發展土地中介服務組織，加快培育土地流轉市場，為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢、委托代理等服務。同時健全價格評估機制，引入第三方土地評估機構對流轉交易價格進行評估，并通過信息網絡及時發布流轉土地基準價格、評估價格和交易價格等信息。
談鄉村振興人才：
“陪伴式鄉建” 助力城鄉有機融合
以“陪伴式鄉建”打造城鄉融合新空間——這是熊曉冬著眼鄉村振興提出的又一個建議。城鄉規劃行業出身的熊曉冬在工作中意識到，當前城鄉融合特別需要“陪伴式”的設計、人才和平臺。
“傳統的設計下鄉模式中，部分下鄉規劃師、建筑師、工程師忽視了鄉村文化的多樣性和獨特性，容易出現設計與鄉村實際需求錯位?！毙軙远ㄗh，各地可自主設立鎮（街）級駐鄉工作室，并建立服務鄉村長期從業者的管理條例規范，借助當地設計院平臺輸送專業人員駐鄉，并與其信息共享、互通。通過設立駐鄉工作室的“一鎮一室”模式，讓設計人才駐扎基層，防止項目規劃與落地脫節。
