南方網訊 全省人大環境與資源保護工作座談會日前在廣州召開。筆者在會上了解到，2021年國家下達我省的生態環境約束性考核指標全面完成，在2020年度污染防治攻堅戰成效考核取得優秀等級的基礎上，全省生態環境質量高位保持穩中有進。其中，大氣六項主要污染物指標連續7年全面達標，全省PM2.5平均濃度排名位居全國前列，地表水國考斷面水質優良率、近岸海域水質優良面積比例創國家實施考核以來最好水平。
各級人大出臺水污染防治法規21部
針對水污染問題，廣東各級人大助推水環境質量提升取得重大突破。
在立法方面，3年污染防治攻堅以來，省人大常委會出臺了《廣東省水污染防治條例》和《關于大力推進水污染防治的決定》，各地市人大常委會也出臺水污染防治法規共19部。
在監督方面，十幾年來，省人大常委會每年至少安排1項以上水污染防治監督工作項目，3年污染防治攻堅期間每年安排監督組合拳推動治水；2021年省人大常委會還聽取和審議省政府關于水污染防治和萬里碧道建設工作情況的報告，開展典型案例問題整改工作專項監督，助推我省力爭實現全省國考斷面水質優良比例達到89.9%的國考目標。
在代表方面，在全省治理任務最重的8條河流中建立四級人大、五級代表聯動監督機制，連續開展了以水污染防治、城鄉人居環境整治等為主題的五級人大代表活動，每年推選全省十大環保監督優秀案例，省、市、縣三級人大常委會聯動每半年聽取和審議政府水污染防治工作報告1次，2021年重點督辦農村污水處理、近岸海域污染治理建議，充分發揮代表和人民群眾推動水污染防治的作用。
固廢法和省條例執法檢查實現21地市全覆蓋
固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，是生態文明建設的重要內容。
2021年，省人大常委會組織開展固體廢物污染環境防治法和省條例執法檢查，實現全省21個地級以上市全覆蓋。其中問卷調查參與人數超過2.5萬人，每個檢查小組均組織暗訪組，并首次開展跨行政區域聯動執法檢查。在暗訪中，7市發現17個具體問題；受委托檢查和書面檢查的14市發現73個具體問題，均已形成問題清單轉政府有關部門研究處理。
檢查同時注重跟蹤問效，對發現的問題，建立監督臺賬進行跟蹤問效，持續跟蹤醫療廢棄物、高校實驗室危險化學廢棄物和農藥包裝廢棄物等3個專項調研督辦的整改落實情況。
開展“雙碳”地方性法規前期研究論證
為助力我省順利如期實現碳達峰、碳中和目標，省人大常委會將開展專題調研，深入分析我省“雙碳”工作面臨的形勢任務，提出建設性意見建議，并將推進“雙碳”工作作為聽取和審議省政府關于2021年我省環境狀況和環境保護目標完成情況報告等內容。
此外，省人大常委會密切跟進專項法律工作進展，積極開展相應地方性法規的前期研究論證，重點歸口督辦代表提出的《關于建立健全碳排放標準計量體系和建設碳交易市場的建議》。
省人大常委會相關負責人透露，“雙碳”工作作為此次座談會培訓的重要內容，進一步增強換屆后市縣人大環境資源保護干部隊伍推動綠色低碳發展的本領。接下來，還計劃補聘部分環保咨詢專家，充分發揮環保咨詢專家在推進“雙碳”工作中的智力支撐、專業意見作用。
南方日報記者 姚瑤 通訊員 王悅明
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