南方網訊 (記者/王伯樂)激發干部擔當作為,佛山再開全省先河,率先實施重大事項廉潔風險報備制度,推動容錯免責機制從“事后認定”向“事前備案”轉變,幫干事者“兜底”,為創新者“撐腰”。
3月17日,佛山市三水區出臺廣東省首個《關于深化容錯免責機制實施重大事項廉潔風險報備的工作辦法(試行)》,明確干部在探索改革創新、推進重大項目、解決民生實事中可能出現失誤或錯誤的八種情形,只要黨規黨紀和法律法規沒有明令禁止的,可在履行相關程序后向區紀委監委進行廉潔風險報備。經認定的備案事項,可以作為干部容錯免責的重要參考和核查依據。
早在2015年,佛山市就在全省率先出臺相關意見,對干部在工作中出現失誤或錯誤的六種情形,可免予責任追究或者從輕、減輕處理,激發改革創新活力。2018年,佛山市又出臺《關于建立健全容錯糾錯機制的實施意見(試行)》,為擔當者撐腰鼓勁。
“我們在實踐中發現,事后容錯免責不能完全消除干部在工作中怕出錯、怕擔責的思想顧慮?!比畢^委常委、區紀委書記、區監委主任吳可望說,將“事后補救”向“事前保護”前移,既能形成事前報備、事中監督、事后容錯的閉環管理,也能使干部在改革創新中明晰底線增強信心。
但報備也不是“一備了之”、借機紀律松綁?!掇k法》要求,備案單位應針對事項主要風險點制定防控預案,逐項明確任務清單和責任清單,實施實時糾錯;對虛假報備、借報備為由推脫責任等違紀違法問題將嚴肅追責問責。
作為制造業大區,三水2021年實現地區生產總值1405.19億元,同比增長8.6%,高于全省全國平均水平。新發展階段,三水提出要進一步落實“三個區分開來”,打造一支敢闖敢創敢干的干部隊伍,全力建設佛北戰興產業園,勇當佛山高質量發展新引擎。
“新辦法的出臺給我們基層干部吃了‘定心丸’,打了‘強心針’,我們干事創業的底氣更足了?!比畢^云東海街道黨工委書記劉勇海說。
總部位于三水的廣東臺一精工機械有限公司經理鄧海濤對新辦法也表示贊許:“敢擔當、敢作為的干部多了,相信許多基層難題也會迎刃而解?!?/p>
對三水的探索,中山大學馬克思主義學院教授張浩在接受記者采訪時認為:“容錯免責應作為前置程序而不是救濟程序,三水區將機制拓展升級,推動廉潔風險事前報備與容錯免責事后認定有機貫通,這種做法值得肯定?!?/p>
南方日報記者 王伯樂
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