4月20日，廣州國際媒體港作為“2022年全國知識產權宣傳周活動”啟動儀式分會場，廣州市知識產權工作領導小組辦公室在此舉辦“2022年知識產權宣傳周啟動暨廣州知識產權成果展示”專題活動，集中展示廣州市深入實施知識產權強市建設，全面提升知識產權創造水平和質量，大力推動知識產權保護和運營，持續推進知識產權事業高質量發展取得的積極成效。
2021年，廣州專利授權量18.95萬件；發明專利授權量2.4萬件，同比增長60%；每萬人口高價值發明專利擁有量20件……在“十四五”開局之年，廣州知識產權各項工作取得新成績，呈現新氣象。廣州市市場監管局（知識產權局）積極發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用，深化知識產權領域改革創新，為廣州市和廣東省經濟社會高質量發展貢獻了知識產權力量。
踔厲奮發立潮頭，篤行不怠開新局。面向“十四五”，廣州將貫徹落實上級關于知識產權工作的決策部署，全力實施知識產權強國戰略，推動知識產權工作再上新臺階，建設引領型知識產權強市，推動營商環境改革優化升級，為加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出新貢獻。
更強創新
知識產權創造動能強勁
知識產權的榮光，莫過于用實干和業績為經濟社會高質量發展筑牢根基。
2021年，廣州知識產權創造效益持續提高。全市專利授權量18.95萬件，同比增長21.6%；發明專利授權量2.4萬件，同比增長60%；PCT國際專利申請量1900件，同比增長6.4%；每萬人口高價值發明專利擁有量20件。全市商標申請量48.56萬件，注冊量39.5萬件；有效地理標志保護產品11個，地理標志商標12件。
這份亮眼的“成績單”背后，是廣州市市場監管局擔當作為、扎實推進知識產權強市建設，更大力度開展知識產權創造的積極努力。
創新是引領發展的第一動力。2021年，我國專利領域最高獎項——第二十二屆中國專利獎名單揭曉，廣州市獲獎80項，包括2項金獎、6項銀獎、72項優秀獎。
“知識產權就是生產力。在過去一兩年內，我們在知識產權方面得到了非常多幫助。知識產權管理部門主動上門，為我們提供精準服務?！痹诘诙弥袊鴮＠皙劔@得者、小鵬汽車創始人何小鵬看來，知識產權是企業的核心競爭力。他相信，廣州的知識產權強市政策會不斷地推動小鵬汽車在科技創新、知識產權方面進步。
廣州市市場監管局黨組書記、局長趙軍明說：“作為創新驅動發展的‘剛需’，知識產權在經濟高質量發展中起著激勵創新的基本保障作用。提升知識產權質量效益的一個關鍵點，就是加強重點領域知識產權布局?！?/p>
2021年，廣州市市場監管局加快形成知識產權高質量發展格局，積極實施戰略性新興產業集群知識產權高質量發展計劃，強化知識產權專項資金政策引領作用，在10個知識產權密集型產業的龍頭企業、科研機構和3個重點高校推動建立17個高價值專利培育中心，培育了30個高價值專利組合。
在第22屆中國專利獎評選中，天河區獲中國專利獎全市唯一金獎；番禺區7家企業獲得優秀獎。為推動知識產權高質量創造，番禺區市場監管局積極開展國內發明專利授權、PCT國際專利申請資助，并且從政策資金上予以激勵支持。
敢飲“頭啖湯”，敢為先行者。作為全國唯一單獨設立的區縣級知識產權局，廣州開發區知識產權局在知識產權綜合改革5周年成果基礎上，于2021年高站位升級，完善政策扶持體系，修訂出臺《知識產權專項資金扶持和管理辦法》。突出高價值專利培育，同時著力打造TISC項目高級版暨“十百千”知識產權質量提升工程，通過知識產權創造激發了企業新動能。
2021年，粵港澳大灣區高價值專利培育布局第三屆大賽（簡稱“灣高賽”），廣州市獲5項金獎，金獎獲獎數居全省城市第一，廣州市市場監管局也獲得“灣高賽”首次設置的最佳組織獎。從本屆“灣高賽”獲獎情況來看，廣州市呈現出發明專利占比高（發明占86%）、創新質量高、獲獎主體以企業為主（企業占86%）、獲獎含金量高（金獎總數量排名第一）的特點。
“對于我們這種初創型科技公司，專利是我們的核心價值。通過參加‘灣高賽’，我們看到政府對于高價值專利的重視程度，也看到了政府對于打造高價值專利高地的決心，希望廣州能匯集更多高價值專利，筑夢未來?！卑亵呋蚩萍加邢薰綜EO羅敏說。
2021年11月，廣州市發布《知識產權保護和運用“十四五”規劃》，明確了廣州未來5年知識產權事業的“施工藍圖”。也是在去年，廣州市積極實施引領型知識產權戰略，更大力度開展知識產權創造運用，為創新驅動賦能。
更大力度
知識產權保護充分高效
“保護知識產權就是保護源頭活水，也是保護創新。我們作為設計師，每一分鐘都非常在意知識產權，我們創作的結晶有沒有受到保護非常重要?！北本┒瑠W會吉祥物“冰墩墩”設計團隊負責人、廣州美術學院教授曹雪說，從此前的廣州城市形象LOGO設計的各個環節，他感受到廣州在保護知識產權上的用心。
保護促進創新，進而推動轉化，提速發展。強化知識產權全鏈條保護，正是為了讓知識產權成果更好地惠及人民、服務人民。
近年來，廣州市建立了嚴格的知識產權法規政策體系，集聚知識產權保護要素資源，全力打造行政執法、司法審判、調解仲裁、行業自律一體的協同保護工作格局。
2021年，廣州市知識產權工作領導小組統籌部署、協同推進，全市“一盤棋”知識產權大保護工作格局日益完善，特別是印發了《關于強化知識產權保護的若干措施》，啟動《廣州市專利管理條例》的修訂，持續保持知識產權“高壓嚴打”保護態勢。
在跨部門、跨區域保護銜接機制方面，廣州市市場監管局注重加強知識產權與產品質量、消費維權、反不正當競爭執法銜接，集聚知識產權保護要素資源，全力打造行政執法、司法審判、調解仲裁、行業自律一體的大協同大保護工作格局。與廣州市公安、檢察院聯合印發《加強和完善廣州市知識產權行政執法與刑事司法銜接工作機制的意見》，從線索通報、案件移送、信息共享、信息發布等方面深化合作，有效解決有案不移、有案難移、以罰代刑問題。2021年，共移送司法機關商標案件58宗。
同時，與廣州市中級法院和知識產權法院分別簽署合作協議，建立“建議巡查服務”機制加強聯動，共同推動訴調對接。同時，有效落實粵港澳大灣區知識產權保護機制，與廣州、香港海關通力合作，率先突破三地法律障礙，成功處理貨值超百萬元涉及粵港兩地的假冒著名商標大案。
在構建企業海外知識產權維權援助機制方面，廣州積極推動知識產權海外侵權責任保險，落地全國第一單知識產權海外侵權責任險，簽出國內首張千萬保額海外侵權責任險保單，掛牌全國首個知識產權保險中心——中國人?；浉郯拇鬄硡^知識產權保險中心，實現了國內首例知識產權海外侵權責任險賠付。
同時，建立海外知識產權維權援助體系，設立海外維權專家庫，編印企業海外維權工作指引，開發海外維權援助服務平臺，以及推動重點產業集群建立知識產權維權援助和保護工作站，為企業“走出去”提供立體式、全方位維權支持。
在打造標準化知識產權保護體系方面，廣州市市場監管局多措并舉，設立了司法鑒定、技術調查服務、電子數據鑒定、公證存證、專項審計等技術服務手段支撐知識產權行政執法。在此基礎上，創新辦案方式，探索開展書面審理專利侵權糾紛行政裁決案件，率先建立了統一的書面審理工作機制。同時，制定專業市場知識產權保護和展會知識產權保護兩個團體標準，推動制定《知識產權維權援助和保護工作站服務規范》及專利糾紛訴調對接管理規范兩個地方標準。
一年間，廣州市市場監管局積極開展行政裁決示范建設，打造標準化知識產權保護體系，聯合相關部門組織知識產權保護專項行動50余次，兩級市場監管部門辦結專利侵權糾紛案件1974宗，同比增長24%；辦理商標行政處罰案件1557宗，同比增長45%；全市立案查處虛假宣傳、仿冒混淆、不當有獎銷售等各類不正當競爭案件1113宗，罰沒金額1871.8萬余元，進一步凸顯知識產權行政保護成效。
更高目標
知識產權服務深度融合
知識產權服務不僅是知識產權創造、運用、保護、管理的延伸，更是知識產權全鏈條的重要一環。
隨著知識產權服務業的集聚和溢出效應顯現，廣州已經成為全國知識產權要素最齊全，服務市場最活躍的區域之一。強化知識產權的全鏈條保護，能讓創新成果更好地惠及市場主體，讓市場迸發新的活力。
趙軍明介紹，廣州市堅持更高標準追求更高目標，切實使知識產權服務國家便民利民。
2021年，廣州進一步優化知識產權公共服務，依托中國（廣州）知識產權保護中心，升級改造市級知識產權公共服務平臺；成立廣州市第一個綜合性知識產權社會組織——廣州市知識產權發展聯合會；國家知識產權局商標業務廣州南沙受理窗口，成為首批設立香港特別行政區知識產權問詢點。
知識產權服務還包括市場服務。截至2021年底，全市擁有專利代理機構241家，商標代理機構3796家。其中，國家知識產權分析評議服務示范機構9家，專利導航服務基地備案機構11家，全國知識產權服務品牌培育機構11家，高校國家知識產權信息服務中心4家，世界知識產權組織在華技術與創新支持中心（TISC）3家，國家知識產權信息公共服務網點備案單位4家。
堅持以創新主體需求為導向，廣州正不斷強化知識產權公共服務對創新驅動發展的促進作用，持續推進改革創新、構建服務體系、提升服務能力，全面推動知識產權公共服務工作高質量發展。
百尺竿頭更進一步，奮進邁向未來征程。廣州將深刻領會和準確把握上級對知識產權工作的新部署新要求，堅持穩中求進，圍繞中心服務大局，全力做好知識產權工作——
推進知識產權強國建設示范城市建設，廣州將完成《廣州市知識產權強市建設綱要（2021—2035年）》編制，以國家知識產權局和廣東省政府名義聯合印發《中新廣州知識城深化知識產權運用和保護綜合改革試驗實施方案》；推動廣州知識產權強國建設示范城市、示范園區、示范試點縣（區）建設工作。
積極創建國家知識產權保護示范區，廣州將全面啟動“廣州市知識產權保護示范區”建設，打造成知識產權訴訟優選地、專業領域知識產權保護標準策源地、產業知識產權保護示范地以及知識產權文化傳播特色區，爭取率先在全國形成“廣州示范經驗”。
“五維”知識產權大保護煥發千年商都新活力。結合廣州作為千年商都、國家中心城市以及打造國際消費城市的新形勢新要求，廣州市市場監管局在持續擦亮廣州展會知識產權保護“金字招牌”的同時，全力推動電子商務、專業市場知識產權保護，新開展廣州市非物質文化遺產、著名景點、地標名稱、老字號等社會公共資源商標品牌知識產權重點保護，全力開展商圈知識產權保護試點，在天河路商圈探索商圈知識產權保護機制，組建區域原創品牌聯盟，營造誠實守信消費環境。
■數讀
廣州知識產權“成績單”
●截至2021年底，廣州有效發明專利9.3萬件，同比增加30.5%，其中高價值發明專利3.7萬件；萬人發明專利擁有量49.5件，萬人高價值發明專利擁有量20件。
●2021年廣州市知識產權質押融資654項，為中小微企業融得超過百億元發展資金，融資項目和融資金額均居國內前列。
●專利權質押融資項目數627項，質押專利2431件，均居省內第一；融資金額103.85億元，同比增長55.54%，融資金額首次突破百億元。
●商標權質押項目27項，質押商標327件，融資金額10.79億元，同比增長61.95%，各指標均居省內第一。
●第二十二屆中國專利獎獲獎80項，其中金獎2項、銀獎6項，優秀獎72項。
●深化知識產權運用和保護綜合改革試驗，梳理出20項全國、全省首創清單。
●在全國率先發行純專利和純商標知識產權證券化產品，先后發行4只知識產權證券化產品。創新推出知識產權保險產品20類，率先創設知識產權海外侵權責任保險，各知識產權保險投保金額超過15億元。
●探索知識產權與產業融合新途徑，在10個知識產權密集型產業開展高價值專利培育轉化工作，建立13個高價值專利培育中心，培育高價值專利組合24個，建設3家高校專利轉移轉化中心。
廣州知識產權發展“路線圖”
“十四五”目標
到2025年，廣州每萬人口高價值發明專利擁有量達30件，新增海外發明專利授權量5000件，知識產權質押融資登記項目數、質押融資登記金額年均增長6%以上；專利密集型產業增加值占GDP比重達13%，版權產業增加值占GDP比重達10%，知識產權保護社會滿意度達83分，引領型知識產權強市初步建成，知識產權對經濟高質量發展支撐作用充分彰顯。
2022年“計劃書”
加強知識產權綜合治理
編制《廣州市知識產權強市建設綱要（2021-2035年）》，修訂《廣州市專利管理條例》，落實《廣州市知識產權保護和運用“十四五”規劃》；加強知識產權保護政策與科技、產業政策的協同聯動。
全面強化知識產權保護
提升知識產權行政保護效能，制定展會知識產權保護團體標準，完善電子商務知識產權保護政企聯動機制。
研究加強大數據、人工智能、基因技術、5G產業、跨境電商、網絡直播等新領域新業態知識產權保護措施。
加快推進中國（廣州）知識產權保護中心建設，開展知識產權保護專項行動。
深入推進知識產權創造運用
圍繞廣州市戰略性新興產業，在重點領域和關鍵環節實施高價值專利培育工程，集中力量加大對關鍵核心技術攻關力度，形成一批具有較高實用價值的自主知識產權。
強化國際合作和海外維權
深化中新廣州知識城知識產權運用和保護綜合改革試驗，推動粵港澳大灣區知識產權交易博覽會申報國家級展會并永久落戶知識城，支持廣州知識產權交易中心升級為大灣區國際知識產權交易中心，支持大灣區知識產權保險中心建設。
推動建立與國際仲裁模式接軌的知識產權仲裁體系，創建國家級海外知識產權保護援助機構。
撰文：郭蘇瑩 朱少勇
編輯統籌：何雪峰
關鍵詞： 知識產權
