導讀
黨的二十大強調全面推進(jìn)鄉村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。2022年1月，國家廣電總局印發(fā)一號文件《關(guān)于推進(jìn)智慧廣電鄉村工程建設的指導意見(jiàn)》，部署推動(dòng)智慧廣電促進(jìn)鄉村振興，全國各地廣電機構結合實(shí)際積極探索。
(資料圖片)
廣西壯族自治區來(lái)賓市象州縣地處廣西中部，常住人口37.2萬(wàn)人，下轄11個(gè)鄉鎮123個(gè)行政村，是一個(gè)以壯族為主體的多民族聚居縣。近年來(lái)，隨著(zhù)農村青年外出務(wù)工增加，農村基層治安力量薄弱，農村社會(huì )治安形勢日趨復雜，傳統的治安防范措施巳很難滿(mǎn)足現實(shí)需求。為進(jìn)一步加強農村基層社會(huì )治理，共建平安鄉村，象州縣積極探索將“雪亮工程”納入“智慧廣電”建設中統籌規劃，織牢織密農村治安防控體系，全面提升社會(huì )治安和災害預警能力，人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。
一、強化政策引領(lǐng)，以政府為主導高位推動(dòng)
2019年，廣西壯族自治區人民政府將“壯美廣西·智慧廣電”工程列入《政府工作報告》重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，來(lái)賓市落實(shí)自治區工作部署，高效推進(jìn)“壯美廣西·智慧廣電”工程建設，出臺《2019年來(lái)賓市“壯美廣西·智慧廣電”工程建設實(shí)施方案》，以國家治理體系和治理能力現代化建設為統領(lǐng)，注重開(kāi)發(fā)創(chuàng )新社會(huì )治理能力的智慧廣電應用產(chǎn)品，并明確將“智慧廣電＋雪亮工程”列入方案推進(jìn)。象州縣先試先行，成立由縣人民政府牽頭、縣委宣傳部門(mén)推動(dòng)、縣文化廣電和旅游部門(mén)主抓， 22 個(gè)部門(mén)和11 個(gè)鄉鎮共同參與的“智慧廣電＋雪亮工程”工程建設領(lǐng)導小組，執行“倒排工期、掛圖作戰、媒體監督”工作方式方法，每月次召開(kāi)一次專(zhuān)題協(xié)調會(huì )、推進(jìn)會(huì )，及時(shí)協(xié)調解決問(wèn)題，同時(shí)將“智慧廣電＋雪亮工程”納入平安建設工作指標進(jìn)行考核，推動(dòng)工作落地落實(shí)。
二、強化基礎建設，提供更高水平的治安服務(wù)
面對農村自然條件惡劣、點(diǎn)多面廣、缺乏建設資金燈光情況，象州縣按照先急后緩的原則以及補點(diǎn)擴面的方式，加強前端視頻監控建設的布控。新建視頻探頭重點(diǎn)布局在城鎮道路交叉口、人員密集區域和復雜場(chǎng)所主要出入口、學(xué)校、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域，如在地質(zhì)災害易發(fā)點(diǎn)、村屯河遞、森林防火等重點(diǎn)區域安裝“智慧廣電＋雪亮工程”高清攝像機，實(shí)現對地災易發(fā)點(diǎn)、防火重點(diǎn)區域的實(shí)時(shí)監控，隨時(shí)警惕地質(zhì)災害的發(fā)生。2019年以來(lái)，象州縣共投入2129萬(wàn)元將廣播電視光纖鋪設到所有行政村，實(shí)現廣播電視村村通、戶(hù)戶(hù)用。目前共安裝“智慧廣電＋雪亮工程”視頻監控探頭2000余路，覆蓋11 個(gè)鄉鎮、740個(gè)自然村，實(shí)現了城鎮道路交叉路口無(wú)死角、主要道路關(guān)鍵節點(diǎn)無(wú)盲區、人員密集區域和復雜場(chǎng)所主要出入口無(wú)遺漏、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)全包括的監控網(wǎng)絡(luò )。工程還建有5路秸桿焚燒監測系統和5套防溺水監控攝像頭，與22個(gè)行業(yè)部門(mén)、500多家企業(yè)、100多家大小商場(chǎng)、5000多家商戶(hù)等6000 余路低位視頻監控互聯(lián)互通，鏈接天網(wǎng)視頻監控、社會(huì )面視頻監控，實(shí)現視頻監控全城覆蓋、全程可控、全網(wǎng)共事、全時(shí)可用，打通基層治理、信息傳輸的“最后一公里”，全面助力平安鄉村建設，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
三、強化共用共享，多方聯(lián)動(dòng)打破信息鴻溝
象州縣充分利用廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò )安全穩定、覆蓋面廣，“廣電云”平臺延展性強、儲存技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢，建設公共安全視頻圖像信息共享平臺。共享平臺打破部門(mén)和地域界限，鏈接公安、應急、環(huán)保、文廣旅等22個(gè)部門(mén)及各鄉鎮、村屯、小區物業(yè)、企業(yè)自建探頭，從物理上打破信息孤島，建成縱向連接縣鄉村，橫向貫通國土、自然資源、水利、景區經(jīng)景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)的公共安全視頻監控系統和數據資源池，最大限度實(shí)現公共區域視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享。資源池收集匯總了各個(gè)分散自然村主要道路路口、集中活動(dòng)場(chǎng)所、自然災害發(fā)生危險地帶等圖像信息，各級綜治中心、水利、消防、應急等重點(diǎn)部門(mén)可根據權限等級對周邊情況進(jìn)行全方位、全天候監控，發(fā)現險情及時(shí)通報、處理，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、強化全民參與，推動(dòng)政府和人民群眾聯(lián)防聯(lián)治
“智慧廣電＋雪亮工程”借助“廣電云”平臺將公共區域視頻監控送入群眾家中，聯(lián)網(wǎng)至各村屯智慧廣電用戶(hù)的機頂盒，“電眼”與人眼有機融合，將治安防控延伸到群眾身邊。群眾在家中通過(guò)電視機即可以查看一定權限的視頻監控，實(shí)時(shí)掌握村內治安、焚燒秸桿、危險水域防溺水、環(huán)境衛生、違法行為等情況?！爸腔蹚V電＋雪亮工程”還設置了“一鍵報警”功能，將治安防控的主動(dòng)權掌握在群眾手中，如群眾在觀(guān)看視頻監控發(fā)現異常情況時(shí)，可直接使用電視遙控器一鍵報警，通過(guò)“廣電云”機頂盒向鄉鎮派出所和綜治指揮中心同時(shí)發(fā)送報警信息，提高信息送達率，派出所或綜治中心必須有一方接警，警報才解除。派出所或綜治中心值班人員接到警情后根據“廣電云”機頂盒信息迅速鎖定報警人位置等相關(guān)信息，按照警力實(shí)時(shí)分布情況就近派警，民警可根據“廣電云”機頂盒提供位置信息定位導航第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，解決報警人不方便或說(shuō)不清報警位置等情況，提高出警效率。相關(guān)功能受到群眾的廣泛好評，村民可以通過(guò)監控看到池塘里的鴨有沒(méi)有少，果園有沒(méi)有陌生人潛入，放學(xué)的小孩有沒(méi)有回到村，真正實(shí)現遙控器握在手、安全感落在心。除了在居民家中，象州縣在市民廣場(chǎng)也安裝了“一鍵求助”裝置，發(fā)生緊急情況時(shí)，群眾可通過(guò)“一鍵求助”按鈕聯(lián)通綜治指揮中心和派出所，指揮中心或派出所接警后通過(guò)視頻監控查看事發(fā)地情況，迅速分析研判，及時(shí)處置。同時(shí)，結合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，群眾還可以通過(guò)“智慧廣電＋雪亮工程”在線(xiàn)視頻監控巡邏，執行網(wǎng)格員日常巡邏，最大限度消除防控盲區。
五、強化應用效果，群眾安全感顯著(zhù)提升
“智慧廣電＋雪亮工程”視頻監控已成為群眾參與社會(huì )治安綜合治理的“千里眼”，既給違法犯罪分子以強大威懾力，更為公安機關(guān)偵查破案和開(kāi)展群防群治工作提供了有力支撐。2019 年以來(lái)，群眾通過(guò)電視“一鍵報警”功能報案259 起，縣公安部門(mén)依托“智慧廣電＋雪亮工程”偵破刑事案件343 起、查處盜竊治安案件223 起。依托“智慧廣電＋雪亮工程”，2020年至2021年象州縣農村可防性案件發(fā)案數同比下降26.7%，盜竊破案數同比上升37.68%，有效提升社會(huì )治安綜合治理效能；2022年6月以來(lái)制止焚燒農田肥料有效監控違法焚燒秸桿6起，制止在危險水域活動(dòng)12起，有效防止防溺水事件的發(fā)生。近三年來(lái)，象州縣群眾安全感均排在全區111個(gè)縣（市、區）第4名，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升，形成社會(huì )治安防范全民參與、平安鄉村全民共建的局面，為社會(huì )持續穩定、人民安居樂(lè )業(yè)、經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展提供強有力的保障，為鄉村振興保駕護航。
責任編輯：李楠
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