北京市發(fā)布兩項重磅政策 推動(dòng)人工智能引領(lǐng)發(fā)展

2025年建成人工智能創(chuàng )新策源地

昨天(30日)，在2023中關(guān)村論壇閉幕式重大成果發(fā)布會(huì )上，《北京市加快建設具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地實(shí)施方案（2023—2025年）》《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》重磅發(fā)布。本市將通過(guò)這兩項政策，從鼓勵與引導行業(yè)發(fā)展角度，圍繞創(chuàng )新發(fā)展共性需求，進(jìn)一步統籌資源，全面推動(dòng)人工智能自主技術(shù)體系建設及產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，到2025年基本建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地。

核心產(chǎn)業(yè)規模將達3000億元

(相關(guān)資料圖)

到2025年，本市人工智能技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，努力建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地。為此，本市提出了“五新”發(fā)展思路：布局一批前沿方向，技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現新引領(lǐng)；推動(dòng)一批國產(chǎn)替代，技術(shù)攻堅取得新突破；構建一批產(chǎn)業(yè)方陣，產(chǎn)業(yè)能級完成新躍升；塑造一批示范標桿，場(chǎng)景賦能驅動(dòng)新應用；營(yíng)造一流創(chuàng )新環(huán)境，生態(tài)構建形成新成效。

圍繞這一藍圖，一個(gè)個(gè)細化的目標也在《實(shí)施方案》中明確。本市將在人工智能基礎理論方面取得突破，人工智能理論框架體系基本形成，通用人工智能雛形顯現；自然語(yǔ)言、通用視覺(jué)、多模態(tài)交互大模型等形成完整技術(shù)棧，關(guān)鍵算法技術(shù)達到國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。人工智能算力布局初步形成，國產(chǎn)人工智能芯片和深度學(xué)習框架等基礎軟硬件產(chǎn)品市場(chǎng)占比顯著(zhù)提升，算力芯片等基本實(shí)現自主可控；國產(chǎn)硬件比例顯著(zhù)提高。

人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模將達到3000億元，并持續保持10%以上增長(cháng)，輻射產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)1萬(wàn)億元。人工智能領(lǐng)軍企業(yè)科研投入持續增加，初創(chuàng )企業(yè)數量不斷增長(cháng)，企業(yè)總數保持國內領(lǐng)先，新培育獨角獸企業(yè)5至10家。本市還將發(fā)揮各區產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，結合人工智能技術(shù)特點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科學(xué)研究發(fā)現、重大民生需求等，形成一批示范性強、影響力大、帶動(dòng)性廣的重大應用場(chǎng)景。

根據《實(shí)施方案》，本市還將建設一批具有世界級影響力的人工智能科研機構，引進(jìn)培育國際一流創(chuàng )新人才團隊；力爭高水平學(xué)者數量超萬(wàn)人，國內占比保持領(lǐng)先。在人工智能相關(guān)政策措施、倫理安全、技術(shù)標準等方面，也將努力取得重要進(jìn)展。

建設人工智能公共算力中心

為實(shí)現上述目標，《實(shí)施方案》從突破關(guān)鍵技術(shù)、夯實(shí)底層基礎、構建產(chǎn)業(yè)方陣、推動(dòng)場(chǎng)景建設、構建創(chuàng )新生態(tài)五大方向，提出了16項重點(diǎn)任務(wù)。

本市將發(fā)展面向新一代人工智能的基礎理論框架體系，著(zhù)力推動(dòng)大模型相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新，重點(diǎn)對人工智能系統穩定性技術(shù)、人工智能可解釋性增強技術(shù)、人工智能公平性技術(shù)、人工智能安全性技術(shù)開(kāi)展研究。在夯實(shí)底層基礎方面，推動(dòng)國產(chǎn)人工智能芯片實(shí)現突破，積極引導大模型研發(fā)企業(yè)應用國產(chǎn)人工智能芯片，加快提升人工智能算力供給的國產(chǎn)化率；加強自主開(kāi)源深度學(xué)習框架研發(fā)攻關(guān)；提升算力資源統籌供給能力，分別在海淀區、朝陽(yáng)區建設北京人工智能公共算力中心、北京數字經(jīng)濟算力中心。同時(shí)將加強公共數據的開(kāi)放共享。

為加快構建人工智能產(chǎn)業(yè)方陣，本市將構建高效協(xié)同的大模型技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)；加強人工智能企業(yè)梯度培育，比如，支持領(lǐng)軍企業(yè)圍繞提升供應鏈自主創(chuàng )新水平，面向高等學(xué)校、科研院所和中小企業(yè)開(kāi)展“揭榜掛帥”，遴選創(chuàng )新解決方案，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；支持獨角獸企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心技術(shù)競爭力，不斷拓展應用市場(chǎng)等。

本市還將加快推動(dòng)人工智能場(chǎng)景建設，打造一批標桿型示范應用場(chǎng)景，促進(jìn)新技術(shù)迭代和新應用增長(cháng)，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；支持海淀區建設城市大腦2.0，推動(dòng)北京市高級別自動(dòng)駕駛示范區3.0等項目實(shí)施。持續構建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營(yíng)造國際一流發(fā)展環(huán)境，加強倫理安全規范及社會(huì )治理實(shí)踐研究，開(kāi)展科技倫理審查及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，建立高風(fēng)險科技活動(dòng)倫理審查結果專(zhuān)家復核機制等。

環(huán)京地區算力一體化調度

為更好落實(shí)《實(shí)施方案》，市政府辦公廳同步印發(fā)的《北京市促進(jìn)通用人工智能創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》，圍繞算力、數據、模型、場(chǎng)景和監管五方面，直面熱點(diǎn)關(guān)切、直擊發(fā)展裉節，提出了21條具體措施，為通用人工智能理性健康發(fā)展營(yíng)造更加完善的創(chuàng )新生態(tài)——

進(jìn)一步提升算力資源統籌供給能力，組織商業(yè)算力滿(mǎn)足本市緊迫需求，高效推動(dòng)新增算力基礎設施建設，建設統一的多云算力調度平臺，提高環(huán)京地區算力一體化調度能力；

歸集高質(zhì)量基礎訓練數據集，提升高質(zhì)量數據要素供給能力。加快建設數據基礎制度先行先試示范區，探索打造數據訓練基地。以眾包服務(wù)方式，建設數據集精細化標注平臺，開(kāi)發(fā)智能云服務(wù)系統，集成相關(guān)工具應用；

系統構建大模型等通用人工智能技術(shù)體系，開(kāi)展大模型創(chuàng )新算法及關(guān)鍵技術(shù)研究，加強大模型訓練數據采集及治理工具研發(fā)，建設大模型評測開(kāi)放服務(wù)平臺等；

推動(dòng)通用人工智能技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、醫療、科學(xué)研究、金融等領(lǐng)域的示范應用。比如，在醫療領(lǐng)域，支持有條件的研究型醫療機構提煉智能導診、輔助診斷、智能治療等場(chǎng)景需求，充分挖掘醫學(xué)文獻、醫學(xué)知識圖譜、醫學(xué)影像、生物學(xué)指標等多模態(tài)醫療數據，會(huì )同人工智能創(chuàng )新主體開(kāi)發(fā)智能應用，實(shí)現對癥狀、體征和專(zhuān)病的精準識別與預測，提升疾病診斷、治療、預防及全病程管理的智能水平；

探索營(yíng)造包容審慎的監管環(huán)境，加強網(wǎng)絡(luò )服務(wù)安全防護和個(gè)人數據保護并持續加強科技倫理治理。

專(zhuān)家點(diǎn)評

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造了良好生態(tài)

北京智源人工智能研究院院長(cháng)黃鐵軍認為，兩項政策對于推動(dòng)北京繼續引領(lǐng)人工智能創(chuàng )新發(fā)展具有重要意義?！秾?shí)施方案》從技術(shù)研發(fā)、夯實(shí)基礎、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場(chǎng)景建設、營(yíng)造環(huán)境等方面，系統推進(jìn)具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新策源地建設，為本市新型研發(fā)機構的前沿技術(shù)研究提供了堅實(shí)的保障，為行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展營(yíng)造了良好生態(tài)，將助推北京加快建設成為人工智能?chē)H創(chuàng )新高地。中國科學(xué)院自動(dòng)化研究所人工智能倫理與治理中心主任曾毅認為，新政策為人工智能近期和長(cháng)遠的創(chuàng )新發(fā)展創(chuàng )造了機遇，并提出了方向。

創(chuàng )新工場(chǎng)董事長(cháng)兼首席執行官李開(kāi)復表示，政策的發(fā)布將為廣大創(chuàng )新主體營(yíng)造更優(yōu)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，對于推動(dòng)人工智能發(fā)展取得變革性、顛覆性突破具有重大意義。中科寒武紀科技股份有限公司董事長(cháng)陳天石也認為，這些政策將促進(jìn)大語(yǔ)言模型等通用人工智能技術(shù)的發(fā)展和商用落地，助力產(chǎn)業(yè)智能化升級，滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)的智能化需求，服務(wù)于智能客服、智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧教育等各類(lèi)商用場(chǎng)景。

責任編輯：胡笑柯

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