作者：熊志
總部企業(yè)爭奪戰，合肥終于坐不住了，拿出真金白銀正式入局。
近日，《合肥市支持總部經(jīng)濟發(fā)展若干政策（試行）》發(fā)布，針對總部企業(yè)引進(jìn)和培育，提出了十項支持措施。比如，總部企業(yè)將上市主體遷入，給予300萬(wàn)元一次性獎勵。
【資料圖】
還有，總部企業(yè)年度營(yíng)業(yè)利潤和本地經(jīng)濟貢獻兩項指標均較上年增長(cháng)10%及以上，且年度本地經(jīng)濟貢獻不低于近兩年最高值的，按照年度營(yíng)業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟貢獻增量的40%給予最高不超過(guò)1500萬(wàn)元的獎勵。
這是合肥首個(gè)支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，它的入局，讓總部經(jīng)濟的城市競爭更加“卷”起來(lái)了。
01
總部經(jīng)濟之爭，不是這幾年才風(fēng)起云涌。2003年，摩托羅拉公司在北京設立北亞地區總部，這一年被視為中國“總部經(jīng)濟元年”。
隨后，以北京、上海等地，密集地推出了各項獎補措施。像北京，作為政治中心，聚集了大量的大型國企央企總部；而上海則成為外商投資的熱土，吸引了很多跨國企業(yè)前來(lái)設置區域總部。
按照2022《財富》世界500強榜單，145家上榜的中國企業(yè)，共分布在39座城市，其中北京多達54家，上海12家。
雖然頭部企業(yè)的總部，大多布局在一線(xiàn)城市，但隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)遷移，二三線(xiàn)城市也成了一些大型企業(yè)遷移選址時(shí)的重要考慮目標。相應的，為了招引總部企業(yè)落戶(hù)，各城市開(kāi)出的籌碼也越來(lái)越豐厚。
根據梳理，在北上廣深外，各大二線(xiàn)城市目前幾乎都出臺了相應的獎補政策。
就在前不久，杭州發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)杭州總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對評定的星級企業(yè)，最高給予500萬(wàn)元的獎勵，“力爭到2025年，全市總部企業(yè)數量新增100家以上”。
更土豪的要數南京。按照當地政策，對于新引進(jìn)的綜合型總部企業(yè)，可按其在寧實(shí)收資本的6%給予最高不超過(guò)1億元獎勵。將獎勵上限，直接提升到了1億元的豐厚高度。
落戶(hù)獎勵動(dòng)輒幾千萬(wàn)，甚至上億元，為什么各城市都要拼命撒錢(qián)爭搶總部企業(yè)？
原因很簡(jiǎn)單，總部經(jīng)濟主體往往是一些大型企業(yè)，有很高的營(yíng)收、利潤規模；企業(yè)總部，又往往是企業(yè)價(jià)值鏈最高端、最值錢(qián)的部分。
相較于獎補投入，企業(yè)落戶(hù)帶來(lái)的稅收、就業(yè)貢獻，對上下游企業(yè)的吸引，對人才的集聚，這些經(jīng)濟回報要遠遠豐厚得多，它對提升城市的產(chǎn)業(yè)能級、綜合競爭力有重要作用。
所以，拼搶總部企業(yè)的競爭激烈程度，絲毫不亞于搶人大戰。為了吸引落戶(hù)，各大城市都是砸起錢(qián)來(lái)毫不手軟。
02
在爭奪總部企業(yè)上，這時(shí)候才出臺首份文件的合肥，其實(shí)已經(jīng)有些落后了。
別說(shuō)跟一線(xiàn)城市比，二線(xiàn)城市中，比如前面提到的杭州，早在2007年，它就先行一步，發(fā)布了《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》，后續又做了多次升級。
而在具體的獎補力度上，合肥也不是最高的。在引進(jìn)落戶(hù)的補貼上，一經(jīng)認定，深圳、杭州的一次性補助都高達500萬(wàn)元，更土豪的像哈爾濱，落戶(hù)獎勵直接達到1000萬(wàn)元。
當然從企業(yè)的角度講，能達到總部企業(yè)的認定標準，往往已經(jīng)有相當大的規模和影響力，哪怕是要遷移到外地，或者尋找新的區域總部，地方提供的獎補，只是考慮的一個(gè)因素。
對企業(yè)來(lái)說(shuō)，有豐厚的獎補，自然是錦上添花，但它們考慮更多的，還是地方的產(chǎn)業(yè)、人才配套，綜合成本、營(yíng)商環(huán)境等。所以，未必是補貼越高，就越能吸引到頭部企業(yè)。
而另一方面，作為“風(fēng)投之城”，以及“最敢賭的城市”，合肥拿出真金白銀，參與總部企業(yè)爭奪戰，將總部經(jīng)濟競爭推向更加白熱化的局面。
合肥為什么要入局？總部經(jīng)濟的巨大回報，這是宏觀(guān)背景。具體到其自身而言，總部企業(yè)數量不足，缺少足夠多的本土頭部企業(yè)，也是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。
按照政策文件，合肥力爭到2025年，總部企業(yè)數量超過(guò)150家。作為對比，杭州在今年認定的總部企業(yè)數量，一共已經(jīng)達到了470家，2025年還要新增100家。而成都方面力爭到2025年，總部企業(yè)數量超過(guò)450家……
總部經(jīng)濟的發(fā)展欠缺，也是合肥整體發(fā)展水平的一個(gè)縮影。盡管合肥近些年有著(zhù)黑馬之勢，但相對于杭州、成都等強二線(xiàn)城市，總體發(fā)展水平還依然偏弱，對頭部企業(yè)的吸引力有待提升。
同時(shí)，合肥位于長(cháng)三角城市群，往好的方面看，它可以就近承接產(chǎn)業(yè)轉移，但不利的地方在于，在競爭總部企業(yè)這類(lèi)高端資源時(shí)，也面臨著(zhù)長(cháng)三角一眾發(fā)達的一二線(xiàn)城市“虎口奪食”的競爭壓力，一些企業(yè)可能會(huì )優(yōu)先考慮上海，或者杭州南京，而不是合肥。
當然，發(fā)展總部經(jīng)濟，獎補措施可以遲到但不能缺席。在搶企業(yè)越來(lái)越卷的當下，合肥終于意識到自己的落后，拿出真金白銀，總比無(wú)動(dòng)于衷要更好。
03
合肥的總部經(jīng)濟政策，之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，一是它的補貼力度不算弱，二是現在的合肥本身就極具話(huà)題屬性，自帶網(wǎng)紅氣質(zhì)。這跟合肥經(jīng)濟發(fā)展的開(kāi)放、大膽息息相關(guān)。
數據顯示，從2010年到2020年十年間，合肥的GDP從不到三千億元，增長(cháng)到萬(wàn)億規模，十年增幅在重點(diǎn)城市中位居第二位，僅次于貴陽(yáng)。
除了拆分巢湖的因素外，合肥經(jīng)濟的快速增長(cháng)，背后是產(chǎn)業(yè)的不斷躍升，踩中了一個(gè)又一個(gè)的時(shí)代風(fēng)口。
比如早些年家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，合肥前瞻性的引入了家電行業(yè)的上游品牌，也即生產(chǎn)液晶面板的京東方，在京東方面臨虧損時(shí)，拿出財政收入的1/3扶持，盤(pán)活了京東方，也打開(kāi)了集成電路、新型顯示的產(chǎn)業(yè)通路。
至于合肥和新能源汽車(chē)品牌蔚萊的故事，那就更不用多說(shuō)了。
如今，新型顯示、集成電路、新能源汽車(chē)、人工智能等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為合肥重要的產(chǎn)業(yè)支柱。
官方數據顯示，2022年，戰新產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長(cháng)貢獻率84%，規上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億，工業(yè)投資增速、新增規上企業(yè)數創(chuàng )十年新高。
就在前幾天，合肥公布了實(shí)有人口數據，已經(jīng)達到1234.4萬(wàn)人。
合肥目前的常住人口，達963.4萬(wàn)人。實(shí)有人口的統計口徑更寬，但即便是常住人口，合肥突破千萬(wàn)大關(guān)也不遙遠——2022年合肥人口增量16.9萬(wàn)人，增量位居全國前列。
GDP、人口的快速增長(cháng)，向GDP萬(wàn)億、常住人口千萬(wàn)的“雙料”城市加速邁進(jìn)，正是“風(fēng)投之城”合肥高速發(fā)展的縮影。開(kāi)放、大膽，敢拼、敢賭，合肥的崛起當然不是偶然。
現在，后知后覺(jué)的合肥，終于拿出優(yōu)厚的待遇，加入到總部經(jīng)濟的爭奪戰中，當敢賭的城市，遇上敢賭的企業(yè)，注定又是一場(chǎng)腥風(fēng)血雨的競爭。
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