韓東委員：
您提出的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視強制安裝電視節目收視軟件建議的提案收悉，現答復如下：
隨著(zhù)科技發(fā)展和產(chǎn)品迭代，互聯(lián)網(wǎng)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的普及率不斷提高，并據此產(chǎn)生了新的網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)內容傳播主體和傳播渠道。為規范行業(yè)服務(wù)秩序，保障國家文化安全，促進(jìn)三網(wǎng)融合工作順利進(jìn)行，國家廣播電視總局針對互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的現實(shí)情況先后出臺了若干規范性文件，現結合這部分文件對提案所述建議分別予以解答。
(相關(guān)資料圖)
建議1：“強制互聯(lián)網(wǎng)電視內置收看電視的軟件，不可刪除，方便受眾使用?！?/p>
依據《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構運營(yíng)管理要求》（廣辦發(fā)網(wǎng)字〔2011〕181號）第四條第1款“互聯(lián)網(wǎng)電視集成機構所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品，只能唯一連接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其它訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統、數據庫進(jìn)行連接”和第一條第6款“目前階段，互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺在功能上以支持視頻點(diǎn)播和圖文信息服務(wù)為主，暫不得開(kāi)放廣播電視節目直播類(lèi)服務(wù)的技術(shù)接口”，每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視終端只能唯一連接一個(gè)合法的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，而合法的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺暫不得開(kāi)放廣播電視直播類(lèi)接口。即明確限制了在互聯(lián)網(wǎng)電視終端（硬件底層）和互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺接入電視直播軟件的行為。
建議2：“強制每個(gè)上市的互聯(lián)網(wǎng)盒子內，必須放置收看各地電視臺節目的軟件?！?/p>
原因同上條。
建議3：“所有互聯(lián)網(wǎng)電視的收看電視節目的軟件要免費，各地衛星頻道強制安裝，地方頻道選擇性安裝?！?/p>
由于前述文件已明確限制在互聯(lián)網(wǎng)電視中安裝電視直播軟件，因此，合法的互聯(lián)網(wǎng)電視終端、互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺均未開(kāi)放直播軟件接口。借助刷機等手段強行安裝的非廣電認證的第三方電視直播軟件均屬違規產(chǎn)品，無(wú)論收費與否，均在禁用范疇。
建議4：“廣播電影電視等主管部門(mén)可開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件，宣傳推廣使用?！?/p>
基于“建議1”所述文件限制，及《國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于不得超范圍安裝互聯(lián)網(wǎng)電視客戶(hù)端軟件的通知》（新廣電辦發(fā)〔2014〕73號）“凡是未持有互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)許可和互聯(lián)網(wǎng)電視內容服務(wù)許可的機構，一律不得推出、提供用于安裝在互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中的客戶(hù)端軟件（APK）”，廣播電視主管部門(mén)無(wú)權開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件。
建議5：“互聯(lián)網(wǎng)電視播出各地電視臺節目，納入到有關(guān)部門(mén)的收視率監測范疇?！?/p>
基于以上原因，互聯(lián)網(wǎng)電視暫不能進(jìn)行電視頻道直播服務(wù)，故無(wú)法納入收視率監測。
綜上，在目前的政策條件下，尚不具備執行提案所述建議的條件。感謝您對遼寧廣播電視事業(yè)的關(guān)注和支持。
遼寧省廣播電視局
2022年6月21日
責任編輯：李楠
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