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“十四五”時期,我國稅收改革發展取得哪些積極成果?這些成果又是如何支撐我國經濟社會高質量發展的?
在7月28日國新辦舉行的新聞發布會上,國家稅務總局局長胡靜林在介紹“十四五”時期我國稅收改革與發展有關情況時列出了一組組數據:“十四五”時期,我國經濟平穩增長,稅務部門累計征收的稅費收入預計將超過155萬億元,占全口徑財政收入的80%左右;全國累計新增減稅降費預計達到10.5萬億元,辦理出口退稅預計超過9萬億元,有力促進了經濟社會向好、向新;稅務部門圍繞讓辦稅繳費更簡化、更便捷、更省心,實施了一系列措施,累計為納稅人壓減50%的辦稅資料和25%以上的紙質材料報送,97%的稅費事項和99%的納稅申報事項都可以在網上辦和掌上辦;“十四五”以來,稅務部門共依法查處違法納稅人6.21萬戶,挽回各類稅款損失5710億元,持續曝光各類典型涉稅案件超1500起,全社會稅法觀念和維護法治公平的意識明顯增強……
透過這一組組數據,“十四五”時期我國經濟社會高質量發展取得的巨大成就逐漸展現眼前。
“這些稅收數據從五個維度反映了‘十四五’時期我國高質量發展呈現的一些亮點?!焙o林說。
一是新質生產力加速成長。2021年—2024年,高技術產業銷售收入年均增長13.9%,今年上半年增長14.3%,其中高技術制造業占全部制造業比重由2020年的15.3%提升到今年上半年的16.9%,創新產業(300832)勢頭強勁。同時,實體經濟和數字經濟融合加深,2021-2024年,全國數字經濟核心產業銷售收入年均增長10.8%。
二是區域發展更為協調。京津冀、長三角、珠三角三大動力源地區的銷售收入占全國的比重超過了50%,今年上半年,三大區域的對外銷售收入分別增長4.2%、6.2%和5.6%,高于總體增速,反映出這些地區對域外的輻射帶動作用增強??h域經濟銷售收入占全國比重由2020年的22.8%上升到今年上半年的24.3%,新型城鎮化建設在加快。
三是綠色轉型不斷加快。2021—2024年,包括風力發電、太陽能發電、水力發電在內的清潔能源發電行業銷售收入年均增長13.1%,占全部電力行業銷售收入比重由原來的30.3%上升到33.8%。與此同時,生態保護類相關行業的銷售收入年均增長26%,實現了快速發展。
四是開放水平持續提升?!笆奈濉睍r期,我國對外開放力度進一步加大,外商來華投資穩步增長。截至今年6月底,外資涉稅經營主體的戶數比2020年增長了12.7%,外資企業銷售收入實現平穩增長。出口退稅數據顯示,2021—2024年,全國稅務部門辦理的出口退稅年均增長6.6%,按可比口徑,今年上半年增速進一步提升為7.1%,反映出在錯綜復雜的形勢下我國外貿出口的強勁韌性。
五是共享紅利加快釋放。20214年,國家在養老、托幼、醫療、教育等領域實施的惠民稅收優惠政策,年均減免稅增長11.7%,有力促進了民生改善。以與老百姓最密切的個人所得稅為例,今年剛剛結束的個稅匯算與2020年初次匯算相比,享受專項附加扣除的人數達到了1.19億,增加了55%;減稅金額由2020年的1160億元增加至近3000億元,增長了156.5%。消費需求穩定增長,發票數據顯示,2021—2024年,全國商品消費年均增長6.8%,今年上半年增長7.7%。
胡靜林表示,總體來看,“十四五”時期,國家財力基礎進一步壯大,經濟社會活力進一步增強,營商環境持續向好,稅收營商環境不斷改善,以法治為保障的稅收治理體系不斷健全、治理能力不斷提升。這些來之不易的成果,將為我國經濟高質量發展持續注入強勁動力。