地方資產管理公司須聚焦主業合規發展-焦點關注

在硬性規定要求下，地方資產管理公司必將選擇強練“內功”，在不良資產領域深耕細作，從而大幅提升自身的競爭能力，在市場中占據更多優勢。地方資產管理公司盲目擴張非主業的現象將得到遏制，這不僅將增強地方資產管理公司自身經營安全，也有助于其更好發揮金融體系“清道夫”功能，有利于區域金融風險的防范和化解，維護區域金融穩定。

金融監管總局日前發布了《地方資產管理公司監督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，規范地方資產管理公司經營行為，強化風險管理，進一步明確監管職責分工。

(相關資料圖)

有業內人士表示，《辦法》填補了地方資產管理公司統一監管規則的空白，有助于引導金融不良資產市場各類持牌機構特別是地方資產管理公司規范展業，促進行業健康有序發展。

行業發展呼喚統一監管

作為不良資產市場的地方軍，近年來，地方資產管理公司不斷發展壯大，機構數量達到60家左右，在防范和化解地方金融風險和支持區域經濟發展方面發揮著重要作用。

近年來，地方資產管理公司在不良資產一級市場的份額不斷上升。在監管指引下，隨著風險化解有序推進，中小金融機構加大不良資產處置力度，越來越傾向于通過結構化交易處置不良資產，這對于地方資產管理公司而言無疑是良好的發展機會。憑借地方政策和渠道資源優勢，地方資產管理公司在收購城市商業銀行和農村商業銀行的不良資產包時更容易獲得成功。

隨著個貸不良資產轉讓試點的推進，地方資產管理公司成為化解個貸不良資產的重要力量。

值得注意的是，地方資產管理公司在發展過程中存在一些偏離主業、風險管理體系不健全以及對集中度風險、流動性風險、關聯交易風險等關鍵點缺少有效防范的現象，不利于行業健康可持續發展。

有專家向記者表示，隨著相關政策的陸續出臺，地方資產管理公司經歷了從無到有、從穩定走向合規發展的階段。在監管從嚴背景下，地方資產管理公司的發展日益規范，持續回歸主業深耕細作。

中國長城（000066）資產經營一部有關專家撰文認為，《辦法》對地方資產管理公司的機構定義、經營范圍、業務細則、風險管理、監管分工及監督管理等作出統一、全面、細致的規定，填補了監管制度空白。

有業內人士表示，《辦法》明確地方資產管理公司不良資產業務參照金融資產管理公司，同時強化風險管理，明確監管分工。這將進一步引導地方資產管理公司提高風險管理和合規經營水平，夯實可持續發展基礎。

“紅線”劃定至關重要

業內人士表示，特別需要關注的是，“30%的主業紅線”“3倍杠桿上限”“單戶10%集中度限制”這幾個核心要求，將對地方資產管理公司產生重要影響?！?0%的主業紅線”即地方資產管理公司近3年年均收購金融不良資產投資額占新增投資額的比重應當不低于百分之三十；“3倍杠桿上限”即地方資產管理公司融入資金的余額不得超過其凈資產的3倍；“單戶10%集中度限制”即地方資產管理公司對單一客戶的股權、債權等投融資余額(包括不良資產收購、追加投資等，其中不良資產包應拆包為對單個客戶的投融資額)不得超過自身凈資產的百分之十，對單一集團客戶的投融資余額不得超過自身凈資產的百分之十五。

這些不能碰觸的“紅線”，給地方資產管理公司套上了“緊箍咒”，將進一步引導機構合規發展。有專家表示，這些規定對地方資產管理公司產生影響，將促使從業機構進一步分化：前期合規展業的機構將持續做大做強；此前打“擦邊球”或盲目擴展的地方資產管理公司將面臨巨大壓力，回歸主業迫在眉睫。

在硬性規定要求下，地方資產管理公司必將選擇強練“內功”，在不良資產領域深耕細作，從而大幅提升自身的競爭能力，在市場中占據更多優勢。地方資產管理公司盲目擴張非主業的現象將得到遏制，這不僅將提升地方資產管理公司自身經營安全，也有助于其更好發揮金融體系“清道夫”功能，有利于區域金融風險的防范和化解，維護區域金融穩定。

合規中走向差異化發展

有專家表示，在行業監管趨嚴的背景下，地方資產管理公司合規發展是必然方向。在這一趨勢下，地方資產管理公司憑借自身優勢尋找差異化發展道路，在不良資產市場中占據一定份額的需求更顯迫切。

當前，我國不良資產市場已經形成了“5+2+N+銀行系”的格局。作為地方軍，地方資產管理公司與五大全國性金融資產管理公司在區域市場展開激烈競爭，外資和金融資產投資公司也對地方資產管理公司的展業帶來挑戰。

針對商業銀行推出的傳統不良資產包，有業內人士表示，市場上呈現出全國性金融資產管理公司理性報價、逢包必競，地方資產管理公司發揮地域優勢寸土必爭，金融資產投資公司依托母體行資源獨辟蹊徑的競爭格局。在激烈的競爭中，要想在市場中站穩腳跟，摒棄同質化競爭、走差異化發展道路，是各市場主體的發展方向。

實際上，近年來，不良資產市場各主體不僅存在競爭，也形成了良好的競合關系，各市場主體之間的合作不斷增多，相互取長補短，實現共贏。

正如中國長城資產經營一部有關專家撰文表示，從合作角度看，針對具體不良資產項目，三類機構可以開展共同投資或互相收購。特別是地方資產管理公司，既在區域范圍內競爭收購商業銀行的“一手資產包”，也會向金融資產管理公司當地分公司收購“二手資產包”，彼此既有競爭也有合作。

業內人士表示，遵循監管指引，專注主業，走向合規，通過差異化競爭不斷發展壯大，無疑是地方資產管理公司未來不斷實現可持續發展的必由之路。

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