焦點消息！提高并購效率，市場監管總局推經營者集中反壟斷審查智慧監管

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南都訊 記者黃莉玲 自2022年開展經營者集中審查試點委托三年以來，市場監管總局優化監管機制，通過修訂經營者集中申報標準等一系列舉措，有力維護市場公平競爭。

8月15日上午，市場監管總局召開“創新監管制度，激發企業活力，護航全國統一大市場——經營者集中審查試點委托三周年”專題新聞發布會。

經營者集中反壟斷審查工作如何運用智慧監管手段，有效服務企業投資并購？市場監管總局反壟斷二司副司長于佳木表示，市場監管總局高度重視利用信息化手段提升經營者集中審查工作質效，已建成經營者集中反壟斷監管全鏈條業務系統，實現經營者集中業務全流程在線辦理，在便利企業申報、提高審查效率、有力有效服務企業“高效辦成一件事”方面發揮了重要作用。

例如提示申報，從源頭預防壟斷。市場監管總局依托全國各省經營主體登記注冊管理系統，建立經營者集中反壟斷合規風險提示機制，在股權變更登記和新設合營企業登記注冊環節，對達到經營者集中申報標準的經營主體，以彈窗等形式提示經營者集中申報義務以及未依法申報可能產生的法律責任，有效發揮普法宣傳和預警作用。目前，各地均已建立經營者集中反壟斷合規風險提示機制，且運行順暢，總局平均每周接收25次左右關于經營者集中申報的咨詢電話。

又如，優化服務，助力企業提高投資并購效率。經營者集中反壟斷業務系統實現“申報端”“委托端”和“審查端”數字化交互。企業在申報階段，可在系統內了解反壟斷法律法規，更有針對性地準備材料；在線申報后，系統自動將案件分配至相關處室，企業可實時了解審查進展；審查決定作出后，系統以短信形式通知到企業，使企業第一時間了解審查決定。

可以看到，依托系統，市場監管總局順利開展試點委托工作，5個省級市場監管部門通過“委托端”接入總局系統，各省局審查人員可查詢、了解歷史案件相關信息，審查進度實時與總局共享，系統還會及時提醒審查人員案件審查各個環節時限要求，確保地方與總局審查的一致性，進一步提高工作效率。

此外，市場監管總局積極響應企業訴求，在經營者集中反壟斷業務系統互聯網端，上線經營者集中無條件批準案件列表、簡易案件公示表查詢功能，可供企業查詢的信息覆蓋《反壟斷法》實施以來無條件批準案件公示列表信息6000余條、業務系統上線以來簡易案件公示信息1800余條，供企業申報時參考。

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