既是鎮村干部的“好幫手”，更是人民群眾的“貼心人”
瀏陽(yáng)柏加鎮村民代表暖民心
湖南日報全媒體記者王文
(資料圖片僅供參考)
通訊員胡吉星
“平均每天要接幾十個(gè)電話(huà)，都是希望我能夠幫忙對接銷(xiāo)路?！睆氖禄ɑ苊缒痉N植、銷(xiāo)售近20年的周靜波最近有點(diǎn)忙。作為瀏陽(yáng)市柏加鎮柏鈴村的村民代表，同時(shí)也是睦鄰服務(wù)隊的隊員，今年她身上多了一份責任：除了緊密聯(lián)系11戶(hù)聯(lián)戶(hù)群眾外，還時(shí)常幫村民的花木找銷(xiāo)路。
柏加鎮是全國聞名的“花木之鄉”，全鎮花木種植面積超過(guò)3萬(wàn)畝、品種1200多個(gè)，其中90%以上農民從事花木種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售。自開(kāi)展村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作以來(lái)，柏加鎮堅持“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”理念，打好黨建引領(lǐng)“組合拳”，充分發(fā)揮村民代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宅基地改革、基層治理中的引領(lǐng)、服務(wù)和保障作用，激發(fā)鄉村振興“新動(dòng)能”。
花木種植銷(xiāo)售有困難，睦鄰服務(wù)隊來(lái)幫忙
盛夏的柏鈴村，滿(mǎn)目蔥蘢，一輛輛裝載各類(lèi)花木的車(chē)輛從這里發(fā)往全國各地。
日前，因種植苗木銷(xiāo)路不好，柏鈴村村民謝成立找到靜波苗木種植專(zhuān)業(yè)合作社負責人周靜波幫忙。周靜波隨即打出幾通電話(huà)，就成功幫謝成立聯(lián)系到了買(mǎi)家。
周靜波是當地的花木種植大戶(hù)，承包土地400余畝，年銷(xiāo)售額達千萬(wàn)余元。因為生意做大，客源遍布全國各地，身為村民代表的周靜波，除切實(shí)做好聯(lián)戶(hù)工作外，還加入了村里的睦鄰服務(wù)隊，幫助聯(lián)戶(hù)村民或該村的花農銷(xiāo)售積壓小苗?！敖衲暌詠?lái)，已幫助上百戶(hù)農戶(hù)成功對接了銷(xiāo)路?！敝莒o波說(shuō)。
今年以來(lái)，柏鈴村立足傳統花木優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，在全村推選118名村民代表，并在聯(lián)戶(hù)的基礎上建立以村民代表為主，“兩代表一委員”、入黨積極分子、致富帶頭人、婦女代表等參加的睦鄰服務(wù)隊，提供花木銷(xiāo)售、花木養護技術(shù)、各類(lèi)金融服務(wù)等力所能及的服務(wù)。
以柏鈴村睦鄰服務(wù)隊為例，除花木銷(xiāo)冠周靜波外，服務(wù)隊隊員還有花木工匠楊奎，可為農戶(hù)提供花木養護技術(shù)方面的咨詢(xún)服務(wù)；有金融村官王武芝，可為有資金需求的花農提供各類(lèi)金融服務(wù)。
近年來(lái)，該村大力打造鏈條更完整、業(yè)態(tài)更豐富的花木產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)興村富民步伐。
推動(dòng)宅基地有償使用，村民代表顯擔當
今年一季度，柏加鎮5個(gè)村的村級集體經(jīng)濟總收入達196.87萬(wàn)元，同比增長(cháng)194%。其中，柏鈴村一季度村級集體經(jīng)濟收入已跨過(guò)百萬(wàn)大關(guān)。
柏鈴村的村級集體經(jīng)濟何以“一騎絕塵”？其秘訣在于利用土地資源這一關(guān)鍵“發(fā)展之匙”，整合該村集體果園、茶場(chǎng)、園藝場(chǎng)等土地流轉給花木大戶(hù)，僅此一項就為村集體增收約50萬(wàn)元；同時(shí)，收取農村宅基地有償使用費，村級集體經(jīng)濟增收20萬(wàn)元左右。
柏鈴村是瀏陽(yáng)宅基地有償使用制度的試點(diǎn)村。根據該市農村宅基地有償使用制度，宅基地面積超標但不超過(guò)210平方米上限的村民，只需繳納一定數額的有償使用費，政府即可確權發(fā)證。
“經(jīng)過(guò)摸底調查，全村共有632棟房屋超面積，在村民代表的帶動(dòng)下，村民們積極繳納超面積有償使用費，目前全村房屋超面積有償使用費收取率已超過(guò)95%?！卑剽彺妩h總支委員、村委委員謝鵬介紹，按照一次性收取5年宅基地超面積有償使用費的方式，該村2022年實(shí)現宅基地制度改革收入102萬(wàn)元。
柏鈴村立塘組是柏加鎮農村宅基地制度改革的“先行區”，村民代表陳寬帶頭，繳納了5年的房屋超面積有償使用費。在他的帶動(dòng)下，立塘組39戶(hù)房屋超面積戶(hù)主紛紛繳納了超面積有償使用費，一周時(shí)間就繳了5萬(wàn)余元。
推進(jìn)基層治理體系建設，小屋架起“連心橋”
近日，位于柏鈴村立塘組的睦鄰里小屋落成，這是柏加鎮首個(gè)服務(wù)于村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作的睦鄰里小屋。
睦鄰里小屋內，生活用具一應俱全，墻上公示的村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾運行體系圖、工作風(fēng)采展示、睦鄰服務(wù)隊等內容清晰明了，村民可直觀(guān)地了解村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作?！靶∥?4小時(shí)免費對外開(kāi)放?！卑剽彺妩h總支委員王睿介紹，睦鄰里小屋平時(shí)供村民代表開(kāi)展聯(lián)戶(hù)工作外，還是路人的“休息室”、村民的“吐槽室”、村民代表的“議事廳”。
今年以來(lái)，以睦鄰里小屋和睦鄰議事廊為載體，持續深化村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作，統籌推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系建設，涌現出一大批基層治理先進(jìn)典型。村民代表萬(wàn)艷林是公認的“和事佬”，誰(shuí)家有個(gè)矛盾糾紛，都會(huì )請她上門(mén)調解；村民代表李少峰是遠近聞名的“熱心腸”，哪里有需要，他就主動(dòng)出來(lái)“搭把手”。
柏加鎮相關(guān)負責人說(shuō)，村民代表既是鎮村干部的“好幫手”，更是人民群眾的“貼心人”，他們共同維護著(zhù)鄰里和諧、基層穩定，在鄉村營(yíng)造了崇德向善、積極向上、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。
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