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2022年8月，國務(wù)院印發(fā)“國發(fā)18號文件”，支持山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，這是全國第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰略布局，第一個(gè)以國發(fā)文件賦予山東的重大戰略任務(wù)。
山東省委、省政府堅決扛牢使命擔當，將建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期全省各項工作的總抓手，高規格動(dòng)員部署，高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)，出臺實(shí)施《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》），細化確定160項重點(diǎn)任務(wù)，配套制定責任清單、政策清單、項目清單，強力推動(dòng)各項任務(wù)扎實(shí)落地。
《行動(dòng)計劃》是統領(lǐng)未來(lái)山東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了先行區建設的目標定位。即，牢牢把握以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設譜寫(xiě)中國式現代化“山東篇章”的總要求；縱深推進(jìn)十大創(chuàng )新、十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求“三個(gè)十大”行動(dòng)；聚焦深化動(dòng)能轉換、綠色低碳轉型、工業(yè)化數字化深度融合、實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略“四個(gè)發(fā)展導向”；充分彰顯“強、富、高、優(yōu)、美”現代化強省建設“五個(gè)內涵特征”；努力實(shí)現打造全面創(chuàng )新先行區、協(xié)調發(fā)展引領(lǐng)區、生態(tài)保護樣板區、對外開(kāi)放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區“六個(gè)發(fā)展目標”。到2025年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展主要指標走在前列，綜合實(shí)力大幅躍升，現代化經(jīng)濟體系加快構建，城鄉人居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著(zhù)改善，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。
在重點(diǎn)任務(wù)上，《行動(dòng)計劃》充分考慮山東發(fā)展基礎和未來(lái)發(fā)展要求，對深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面部署，主要包括十個(gè)方面：一是推動(dòng)高水平科技自立自強，建設全國區域創(chuàng )新中心；二是縱深推進(jìn)動(dòng)能轉換，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系；三是堅持擴大內需戰略基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局；四是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，促進(jìn)人與自然和諧共生；五是發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極；六是引領(lǐng)農業(yè)農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板；七是聚力用好“關(guān)鍵一招”，建設改革開(kāi)放新高地；八是推進(jìn)文化自信自強，匯聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量；九是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，創(chuàng )造幸福美好新生活；十是統籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安山東。此外，《行動(dòng)計劃》從領(lǐng)導機制、工作機制、保障機制、督導考核機制等方面作了安排，凝聚先行區建設的強大合力。
今年是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設的起步之年。山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》），在三年《行動(dòng)計劃》基礎框架下，提出今年計劃推進(jìn)實(shí)施的重大工程項目、重要改革舉措、重點(diǎn)目標任務(wù)。從實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化新舊動(dòng)能轉換、著(zhù)力擴大內需、推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)、實(shí)施黃河重大國家戰略、打造鄉村振興齊魯樣板、推進(jìn)海洋強省建設、深化改革擴大開(kāi)放、繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、守好安全發(fā)展底線(xiàn)等12個(gè)方面，細化實(shí)化了116條年度發(fā)展目標和具體任務(wù)，并逐一明確牽頭單位、參與單位。
建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，責任重大、使命光榮。山東全力推動(dòng)先行區建設強勢開(kāi)局，定將高標準實(shí)施三年《行動(dòng)計劃》和2023年重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設行穩致遠，為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供堅實(shí)支撐。（文/葛婷婷）
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