當前，晉江把綜合產(chǎn)業(yè)園區建設作為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神的重要抓手，舉全市之力、聚要素資源推進(jìn)綜合產(chǎn)業(yè)園區建設——
空間再賦能蓄力再提升
(資料圖片僅供參考)
在晉江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安東園，綠色高端面料整理微工業(yè)園項目進(jìn)度喜人，12月底，4棟標準廠(chǎng)房將全部封頂
2022年，晉江新建產(chǎn)業(yè)空間超150萬(wàn)平方米。
剛出爐的數據顯示，晉江已經(jīng)完成“今年年底前建設超百萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房”的“小目標”。
當前，晉江把綜合產(chǎn)業(yè)園區建設作為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神的重要抓手，舉全市之力、聚要素資源推進(jìn)綜合產(chǎn)業(yè)園區建設。
作為產(chǎn)業(yè)之城，晉江需要更強動(dòng)能。推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)園區建設，事關(guān)晉江產(chǎn)業(yè)轉型升級、城市品質(zhì)提升、發(fā)展空間后勁，是晉江邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。如今的晉江，從全局的高度出發(fā)，搶抓逆周期投資的窗口期，緊抓經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區擴容提質(zhì)、綜合產(chǎn)業(yè)園區建設等空間載體，帶動(dòng)園區向上生長(cháng)，為產(chǎn)業(yè)轉型提供充足空間，實(shí)現從“物理空間改造”向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建”轉變。
破局：向存量要增量
向存量要增量，晉江千帆競發(fā)。
投資3.5億元、“新建+改造”并行，晉江陳埭三斯達鞋紡園項目（一期）施工現場(chǎng)建設正酣。明年9月，三斯達鞋紡園二期項目也將動(dòng)工。項目建成后，預計可吸納超50家制鞋紡織企業(yè)入駐，容納超6000名產(chǎn)業(yè)工人。
在龍湖，從高空俯瞰冠和年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端產(chǎn)業(yè)用非織造布智能工廠(chǎng)建設項目，數棟灰色的標準化廠(chǎng)房頗具現代感?！绊椖咳嫱懂a(chǎn)后，年產(chǎn)量可達10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值約18億元，屆時(shí)將成為國內衛生用品及一次性醫療用品最先進(jìn)的生產(chǎn)示范基地之一?！惫诤托l生用品有限公司董事長(cháng)助理蕭英杰介紹。
另一邊，晉江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區安東園，綠色高端面料整理微工業(yè)園項目現場(chǎng)也是一派火熱景象。
后整理是提升面料功能性和附加值的關(guān)鍵一環(huán)。羽絨服的防油防水、瑜伽服的吸濕排汗、夜光跑鞋的熒光面料……后整理工序為鞋服面料“錦上添花”，也提升著(zhù)消費者的日常生活品質(zhì)?！拔⒐I(yè)園項目建成投產(chǎn)后，將形成高端面料后整理產(chǎn)業(yè)集聚區，彌補泉州地區高端面料后整理工序的空缺?！毕嚓P(guān)負責人介紹。
集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園、英林時(shí)尚服飾產(chǎn)業(yè)園、金井綠色新材料產(chǎn)業(yè)園等項目現場(chǎng)，火力全開(kāi)、大干快上的場(chǎng)景比比皆是。挖掘機振臂操作，裝載機來(lái)來(lái)往往，數百工人抓緊施工，一棟棟標準廠(chǎng)房及配套工程拔地而起，掀起了綜合產(chǎn)業(yè)園區建設高潮。
首批14個(gè)標準化試點(diǎn)園區項目大干快上的場(chǎng)景，映射的是晉江推動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)園區建設的迫切。
一組數字可以體現：晉江縣域面積649平方公里，土地開(kāi)發(fā)強度已達49%，工業(yè)用地的容積率卻只有1.07，工業(yè)用地緊缺與土地利用效率低的矛盾日益突出。
除了工業(yè)用地緊缺，晉江還面臨“土地利用效率低”這一痛點(diǎn)。
五里園是晉江“老牌”工業(yè)園，從2000年動(dòng)工建設至今，已經(jīng)走過(guò)了22個(gè)年頭，是晉江優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)主承載區。2021年，園區產(chǎn)值突破1100億元，鞋服、紡織、裝備制造、食品、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚。
“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，五里園出現低效用地增多、區域經(jīng)濟效益不高、園區基礎配套設施逐漸老化等問(wèn)題?！睍x江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記許國鑫表示，晉江市把五里園列入首批標準化園區建設項目，推動(dòng)五里園向高新綜合產(chǎn)業(yè)園方向發(fā)展，“如果晉江能通過(guò)園區標準化建設，推動(dòng)工業(yè)用地容積率達到2.0，在無(wú)新增工業(yè)用地的基礎上，工業(yè)園區預計可釋放近3萬(wàn)畝的產(chǎn)業(yè)空間?！?/p>
方向既明，勢在必行。
在晉江，19個(gè)鎮街“一鎮一品”全面開(kāi)花，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條是晉江實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的向心力，推動(dòng)晉江成為全國民營(yíng)經(jīng)濟最活躍的地區之一。集聚集約發(fā)展是提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑，綜合產(chǎn)業(yè)園區建設無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)集聚和塊狀經(jīng)濟升級的新平臺，儼然成為晉江實(shí)體經(jīng)濟“更上一層樓”的“關(guān)鍵一招”。
順勢：為產(chǎn)業(yè)造生態(tài)
7棟高樓拔地而起，“封頂大吉”四字醒目。近日，晉江養正中學(xué)開(kāi)發(fā)區校區項目迎來(lái)了行政主樓封頂。至此，該項目7棟主體建筑全部完成封頂，預計明年8月可竣工驗收。
“教育是民生之基，也是標準化園區不可或缺的重要配套資源?！睍x江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區相關(guān)負責人表示，養正中學(xué)開(kāi)發(fā)區校區作為晉江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區五里園的配套項目，投用后，將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多高端人才入駐園區，更好地引智、留才，推動(dòng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區高質(zhì)量發(fā)展。
建設綜合產(chǎn)業(yè)園區，不僅是建設標準廠(chǎng)房，更重要的是構建配套完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是產(chǎn)業(yè)空間與城市空間的有機融合。
晉江五里高新綜合產(chǎn)業(yè)園、內坑鎮品牌工業(yè)城等項目的建設，就是晉江綜合考慮產(chǎn)業(yè)、城市、園區三者關(guān)系，推動(dòng)新型工業(yè)化的園區標準化建設的典型代表。園區內，不僅有多個(gè)標準化微工業(yè)園建設項目，教育、醫療、體育場(chǎng)、休閑、居住、交通及消防等服務(wù)設施也同步“配齊”，形成配套完善的復合型綜合產(chǎn)業(yè)園。
大勢之下，一批批正在建設的產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng )新綜合體備受企業(yè)青睞。
作為晉江標準化園區的“明星”項目之一，“新智造”產(chǎn)業(yè)園還未建成就已“出圈”，吸引了10多家企業(yè)意向入駐。
“我很看好這個(gè)產(chǎn)業(yè)園，里面不僅有標準廠(chǎng)房，還有研發(fā)中心、倉庫、職工宿舍等一系列配套，對企業(yè)來(lái)說(shuō)可以節省不少投入成本?！苯?jīng)營(yíng)一家汽車(chē)零部件生產(chǎn)工廠(chǎng)的王聰說(shuō)，“新智造”產(chǎn)業(yè)園的建設，讓他打消了自建廠(chǎng)房的想法，對整盤(pán)生意也有了新謀劃。
王聰算了一筆賬，入駐園區后，原本用于自建廠(chǎng)房的資金可以省出一部分投入創(chuàng )新研發(fā)；以園區為平臺，產(chǎn)業(yè)配套的供應鏈也能一起引入，減少了溝通、物流、生產(chǎn)成本。
“如今行業(yè)競爭激烈利潤薄，供應鏈上下游企業(yè)一同入園運營(yíng)，打造‘隔壁工廠(chǎng)’產(chǎn)業(yè)生態(tài)的方式，預計可為企業(yè)節約2%~3%的運營(yíng)成本?！蓖趼斦f(shuō)。
從晉江市區一路驅車(chē)向東，只需20分鐘便可抵達滿(mǎn)譽(yù)產(chǎn)業(yè)機械微工業(yè)園的施工所在地。不久的將來(lái)，一個(gè)鞋機產(chǎn)業(yè)生態(tài)將在滿(mǎn)譽(yù)工業(yè)園生根發(fā)芽、茁壯成長(cháng)。
一家鞋機龍頭企業(yè)，緣何要打造一個(gè)鞋機工業(yè)園？滿(mǎn)譽(yù)心中裝著(zhù)“鞋機生態(tài)夢(mèng)”。
“標準化建設對于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是加快高質(zhì)量發(fā)展的‘天時(shí)’?！睗M(mǎn)譽(yù)（福建）輕工機械發(fā)展有限公司行政經(jīng)理林志群高興地說(shuō)，產(chǎn)業(yè)機械微工業(yè)園建設項目建成后，將推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)能提升超30%，預計可新增年產(chǎn)值8000萬(wàn)元，把政策紅利變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能。
借助逆周期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資，把上下游企業(yè)引入滿(mǎn)譽(yù)工業(yè)園，滿(mǎn)譽(yù)正在下一盤(pán)更大的棋。
“不出園區半步，一通電話(huà)就能在半小時(shí)內采購到所有鞋機原輔配件?！绷种救焊嬖V記者，未來(lái)，晉江鞋機產(chǎn)業(yè)將通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群構筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現生產(chǎn)周期短、市場(chǎng)反應速度快，通過(guò)抱團發(fā)展打造企業(yè)強競爭力。
不止滿(mǎn)譽(yù)機械，恒安、信泰、華宇、港益、海納機械、鳳竹紡織等眾多龍頭企業(yè)，也紛紛以自主投資、聯(lián)合投資等多種方式，搶抓工業(yè)園區建設發(fā)展“風(fēng)口”。
助推：打造服務(wù)新標桿
早上到窗口交完材料，上午下班前就收到了電子證照。日前，晉江市工業(yè)園區標準化建設“單一窗口”服務(wù)中心為企業(yè)全程代辦的第一張施工許可證，順利發(fā)放給華寶智能制造產(chǎn)業(yè)園。
為推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區標準化建設項目快速落地，晉江市委專(zhuān)門(mén)抽調3名工作人員進(jìn)駐園區，組建項目報批報建“單一窗口”。同時(shí)，晉江市政務(wù)服務(wù)中心還組建了17個(gè)工建審批服務(wù)單位作為后臺審批支撐團隊，負責園區項目的全流程審批服務(wù)。
這是晉江市做足項目建設服務(wù)支撐的一個(gè)縮影。
交地即交證、拿地即開(kāi)工。8月26日，“新智造”產(chǎn)業(yè)園項目交地當天，項目業(yè)主就從晉江市自然資源局工作人員手中拿到了土地出讓合同、建設用地規劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)和建設工程規劃許可證。這是晉江市首宗“四證同發(fā)”的工業(yè)項目。
為全力推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區標準化建設，晉江市自然資源局創(chuàng )新推出了模擬審批、聯(lián)審聯(lián)辦、快審快批模式，大大節約了相關(guān)手續辦理、審批的時(shí)間和成本。
建設也能“加速度”。晉江市住房和城鄉建設局采取建設與報批并行模式，對安東綠色智能染整產(chǎn)業(yè)園項目實(shí)行承諾制，讓樁基施工、基礎設施先行，項目得以提前3個(gè)月開(kāi)工，大大縮短了建設工期。
同時(shí)，晉江市工業(yè)和信息化局等部門(mén)協(xié)同協(xié)作，及時(shí)跟進(jìn)出臺系列政策措施，調度解決存在問(wèn)題，助力各項工作打開(kāi)局面、形成態(tài)勢。晉江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成立了福建晉園發(fā)展集團有限責任公司，通過(guò)“管委會(huì )+公司”的創(chuàng )新模式，為試點(diǎn)項目提供開(kāi)發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)金融、資產(chǎn)運營(yíng)、綜合服務(wù)等職能支撐。
寸土生“寸金”，“平米”論英雄。放眼晉江，陳埭鎮千畝標準化園區呼之欲出，龍湖現代紡織產(chǎn)業(yè)園內項目成效日益凸顯，深滬服裝印染生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園不斷集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園邁向新發(fā)展……晉江綜合產(chǎn)業(yè)園區建設帶來(lái)的不僅是土地的“裂變”，更是工業(yè)園區的“蛻變”。
（記者蔡斯洵許春蔡明宣）
關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區 工業(yè)用地 標準廠(chǎng)房
